碳业务知识培训

传播真知 传递信任 服务发展 助益社会

主讲：王春艳

二、 碳核查/碳中和认证标准

三、 碳核查/碳中和认证审核过程

四、 碳排放管理员职业资格

目 录

一、 碳核查/碳中和背景

二、 碳核查/碳中和认证标准

三、 碳核查/碳中和认证审核过程

四、 碳排放管理员职业资格

目 录

一、 碳核查/碳中和背景

威胁人类生存的全球十大环境问题

问题一：全球气候变暖问题

问题二：臭氧层破坏

问题三：生物多样性减少

问题四：酸雨蔓延

问题五：森林锐减

问题六：土地荒漠化

问题七：大气污染

问题八：水体污染

问题九：海洋污染

问题十：危险性废物污染

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温室气体

➢大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳（CO₂）、

甲烷（CH4）、氧化亚氮（N₂O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六

氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）；

➢氢氟碳化物：HFC-23、HFC-32、HFC-152、HFC-152a等

➢全氟碳化物：CF4、C2F6、C3F8、C4F10、c-C4F8、C5F12、C6F14、C10F18、cC3F6；

温室效应

➢ 太阳能使太阳短波辐射到达地面，但地表受热后向外放出大量长波热辐射线却被

大气吸收，这样就使地表与低温大气温度增高，因其作用类似于栽培农作物的温

室，故名温室效应。

全球暖化所带来的冲击，大致可归纳为海平面升高、生物多样性破坏、气候

剧烈变化、危害人类健康……

1、海平面升高：海平面上升速度从每年9公分增加到88公分，若海平面上升

一公尺，许多低海拔国家的领土即将消失

2、生物多样性破坏：若全球降雨分布改变 ，有些地方雨量大增，其他地方

则转为干旱，使植物的分布大大改变。

3、气候的剧烈变化： 极端气候现象频发，“百年一遇”年年遇！

4、人类健康的危害：引起动植物栖息地改变 ，包括更多的热浪侵袭、水患

、 旱灾和传染病流行……

2020年9月22日 联合国大会

二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年

前实现碳中和。

实施碳中和战略的必要性

基本概念

碳中和

二氧化碳的排放量达到峰值，不再增长，是

二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。

在规定时期内人为排放移除在全球范围抵消

人为排放时，可实现净零排放。 净零排放也

称之为碳中和。

AND

碳达峰

来源：IPCC特别报告《全球变暖1.5℃》

双碳关系

“双碳”之间的关系 ：碳达峰是碳中和的基础和前

提，碳达峰时间的早晚和峰值的高低直接影响碳中

和实现的时长和实现的难度，碳排放峰值越低，实

现碳中和的空间和灵活性越大，难度越小。而碳中

和是对碳达峰的约束，要求碳达峰行动方案必须要

在实现碳中和的引领下制定。

国内政策

从中央到地方，碳中和政策正在密集编制及出台，具有深远影响

⚫ 《2019-2020年全国碳排放权交易配额

总量设定与分配实施方案(发电行业)》&

《纳入2019-2020年全国碳排放权交易

配额管理的重点排放单位名单》

2020.12.30，生态环境部印发，以发电

行业为突和破口的全国统一的碳交易市

场首个履约周期正式启动。

⚫ 《碳排放权交易管理办法(试行)》

2021.2.1实施，生态环境部印发，定位

规范全国碳排放权交易及相关活动，全

国碳市场运行环节和工作要求。

国内已有政策 国内布局政策

⚫ 中央：全面部署，中央经济工作会议，“做好碳达峰、碳

中和工作”列入2021年八大任务。生态环境部-《应对气

候变化与生态保护指导意见》 ；国家能源局-绿电供给、

完善电网；工信部-工业低碳、绿色制造；国家发改委-能

源消费双控制度，人民银行：绿色金融体系。“十四五”

规划：更多顶设，生态环境保护规划、应对气候变化规

划、控制温室气体排放方案等。

⚫ 地方：基于试点积极制定省级方案，已有3批次87个低碳

省市试点，2021年底前明确省级碳达峰行动方案指南和时

间表。2021.1.26，浙江省政府工作报告提出启动实施碳

达峰行动，加快推进碳排放权交易试点。

国内企业响应

⚫ 互联网企业：2020.1.12，腾讯表态

着手推进碳中和计划，但未提及实质性

内容。

⚫ 大型企业：央企国企如中石化、中石

油、中海油、国电投、华能、大唐、国

家电网、南方电网、能源集团、晋能控

股、中国宝武等；民营企业如伊利、大

众、比亚迪等表态在研或已有碳中和规

划。

整体情况 全国碳交易市场，第一批电力已纳入，第二批石化、钢铁、水泥、化工、造纸、航空等行业将陆续纳入。

国内政策

国内相关政策法规标准

顶层设计

碳排放权交

易市场

2014《国家应对气候变化规划（2014—2020年）》

2015 《强化应对气候变化行动 ——中国国家自主贡献》

2016 《“十三五”控制温室气体排放工作方案》

2011《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》

2016 《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》

2017 《关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》

2018 《关于做好2018年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》

2019 《关于做好2018年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》

2020 《碳排放权交易管理办法（试行）》

2020 《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》

国内政策

国内相关政策法规标准

碳排放管理

标准

2013 《关于印发首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知》

2014 《关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知》

2015 《关于印发第三批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知》

2021 《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》

2023.1.1《 企业温室气体排放核算与报告指南 发电设施》

试点示范 2010 《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》

2011 《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》

• 温室气体管理第一步：组织温室气体排放盘查／核算

ISO14064-1组织层级上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南

• 直接和能源间接排放

对于其他间接排放，暂抓大放小

• 制定短期（如一年，三年等）减碳目标，实施节能技改项目

• 第三方机构验证，出具核查声明／验证报告

• 实施碳中和，购买碳信用（ CCER / CER /VCS / GS )

• 提升能效，淘汰落后设备／产能

• 燃料替代，使用清活能源，如煤改气等

• 购买绿电／绿证等

企业短期温室气体目标管理

• 供应链（上下游）温室气体全面核算，供应链碳中和

• 产品碳足迹

• 原材料替代：如淘汰传统煤制氢工艺

• 电气化：不再使用化石燃料

• 可再生能源项目的开发：风电、光伏、余热余能利用

• 投资碳清除／吸收项目，如植树造林、 ccs 技术等

• 设计低碳新工艺、低碳产品

企业中长期温室气体目标管理

二、 碳核查/碳中和认证标准

三、 碳核查/碳中和认证审核过程

四、 碳排放管理员职业资格

目 录

一、 碳核查/碳中和背景

具备开展如下认证业务的能力

● 三星九千作为中国石油和化学工业联合会

成员 、中国节能协会碳中和专业委员会理事，

具备在碳核查、碳中和、碳足迹以及碳管理

体系认证体系领域的规范性和科学性，并可

独立承担以服务、活动或组织为对象的碳盘

查、碳核查、碳足迹核查、碳中和评价、碳

管理体系的咨询和认证工作。

碳管理相关概念

什么是碳足迹：

什么是碳核查认证：第三方认证机构根据约定的核查

准则（如ISO14064：2018）对组织的GHG声明进行评

价的系统的、独立的、形成文件的过程。

什么是碳中和认证：第三方认证机构依据评价准则

（如PAS2060:2014)对组织在核查范围内的温室气体

排放量和减排量数据进行核查，评价组织范围内的温

室气体排放量是否已完全抵消，以确定能否出具第三

方碳中和评价声明。

三星九千已完成碳相关业务认证备案

三星九千已完成碳相关业务认证备案

碳排放核查报告

碳核查认证证书

● 单位名称

● 统一社会信用代码

● 注册地址

● 核查依据

● 核算边界和范围

● 报告期

● 核查结果(以表格形式呈现）

碳中和报告 真实完整、逻辑清晰、客观公正；

碳中和实现声明

⚫ 碳中和标的物名称；

⚫ 碳中和声明组织者名称；

⚫ 碳中和的时间段；

⚫ 标的物温室气体核算边界和

排放量；

⚫ 碳中和抵消方式及实现碳中

和日期；

⚫ 碳中结果的确认方式；

⚫ 评价机构名称及评价结论；

⚫ 声明组织和声明日期。

三星九千主导的“碳管理”相关标准制定

三星九千主导的“碳管理”相关标准制定

三星九千主导的“碳管理”相关标准制定

⚫牵头与高校研究院、行业主管部门及重点节能单位共同编制团体标

准《石油石化行业企业碳管理体系 要求》等标准

⚫《石油石化行业企业碳管理体系 要求》团体标准征求意见

⚫《加油站碳中和评价》团体标准已立项

碳核查、碳中和认证实施人员

温室气体核查员：负责进行核查并报告其过程的具备相关能力的独立人员。

CCAA《温室气体核查员注册准则》 发布日期：2021 年 8 月 10 日

一、教育经历：

申请人应具有大学专科（含）以上高等教育经历，其中大专学历专业应为理工类。

二、工作经历

1.具有大学专科学历的申请人应具有至少6年全日制工作经历；具有大学本科学历的申请人

应具有至少4年全日制工作经历；具有硕士研究生及以上学历的申请人应具有至少2年全日制

工作经历。

2.专业工作经历

申请人应具有至少2年专业工作经历。

三、培训要求

申请人应在申请前3年内通过涵盖本准则2.4要求的培训，且培训时长不少于16学

时（每学时不少于45分钟）。

四、 核查经历

申请人应至少参与完成 3 个项目的审定或核查经历。

碳核查与碳中和认证基本路径

准备阶段 项目实施 实施后阶段

碳中和声明

碳中和报告终稿

颁发碳中和证书

技术复评

不符合整改及验证

编制碳中和报告初稿

提交申请

资料信息

受理申请、签订合同

确定评价范围

明确评价准则和方法

成立评审组

编制评审工作计划

资料、信息汇总分析

资料审核、数据核算

现场核查、数据核证

整理评审发现

提出不符合

ISO14064-1：2018温室气体-第1部分

组织层次上对温室气体排放与清除的量化和报告

的规范及指南

• ISO14064-1组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告

的规范及指南

• ISO14064-2项目层次上对温室气体减排和清除增加的量化、

监测和报告的规范及指南

• ISO14064-3温室气体声明审定与核查的规范及指南

• ISO14065用于认可或其他形式认可的温室气体审定和核查

机构的要求

• ISO14066温室气体审定小组与核查小组的能力要求

• ISO14067产品碳足迹一量化与沟通的要求和指南

ISO14060族标准产生

ISO 14064族标准应用

➢ 公司风险和机遇管理：如识别和管理机遇的风险，让企业全面了解自

身的温室气体排放状况，以及可能的带来责任与风险；

➢ 自愿性行动：加入自愿性的GHG登记或报告行动，提高GHG绩效，挖掘

最具有成本有效性的减排机会；

➢ GHG市场：对GHG配额和信用额的买卖交易（如:CDM和碳交易），为

未来加入温室气体排放交易市场奠定基础；

➢ 法律法规或政府部门要求提交报告：

➢ 如因超前行动取得信用额度，通过谈判达成的协议或国家报告制度，

在遵 守国家法规方面，规避未来温室气体总量限额风险；树立良好社

会责任形象。

➢ 提升能源与物料使用效率，降低营运成本。

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1993年ISO TC207成立开始制定IS014000系列标准

1996年UNFCCC与ISO进行相关标准的制定协商

2000年ISO TMB AHG技术管理专案小组成立

2002年 ISO TC 207 WG5 制定ISO 14064 系列标准

2004年ISO 14064 CD2版本发布

2006年3月1日ISO 14064-1/2/3国际版本正式发布

2018年12月19 日 ISO14064-1：2018 版发布

IAF官方文件要求，新版标准公布三年后，即从2021/12/20开始，企业

必 须以ISO14064-1：2018作为碳盘查的标准。

ISO14064标准发展历程

ISO14064包含三个标准，为组织和项目层面以及审定和核查分别设计了详细的

规范和指南。它们可独立或作为一个系列方法使用，以满足GHG计算与验证的

各种需求。它们是：

➢ ISO14064-l：2018《温室气体-第一部分：组织层次上对温室气体排放

和清除的量化和报告的规范及指南》；

➢ ISO14064-2：2018《温室气体-第二部分：项目层次上对温室气体减排

和清除增加的量化、监测和报告的规范及指南》；

➢ ISO14064-3：2018《温室气体-第三部分：温室气体声明审定与核查的

规范及指南》。

ISO14064标准介绍

实施ISO14064益处

➢ 提高GHG排放数据的公开与透明度，包括减量目标达成的程度，以增加相关利益相关方的信

心，例如包括公司股东与收购者等，在整体环境框架下加强 GHG量化工作；

➢ 作为评估与重新设定减量目标的基础；提高GHG（包括GHG项目中GHG的减排和增加清除的

量化、监测和报告的可信性、透明性和一致性；

➢ 作为企业内部温室气体减排管理的依据，以改善企业内部的温室气体信息、流程及数据的管

理；为制定和实施组织GHG管理战略和规划提供帮助；

➢ 为温室气体排放交易的必要过程，为GHG项目的制定和实施提供帮助；

➢ 便于提高跟踪检查GHG减排和增加清除的绩效和进展的能力；

➢ 便于GHG减排和增加清除信用额度的签发和交易。

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ISO 14064-1 : 2018的主要内容

2006版 2018版

1 范围 1 范围

2 规范性参考文献

2 术语和定义 2 术语和定义

3 原则 3 原则

4 GHG清单的设计和编制 5 GHG清单的边界

4.1 组织边界 5.1 组织边界

4.2 运行边界 5.2 报告边界

4.3 GHG排放和清除的量化 6 GHG排放和清除的量化

5 GHG清单的组成部分 6.1 GHG源和汇的识别

6.2 选择和量化方法

5.1 GHG排放和清除 6.3 计算GHG排放和清除量

5.3 基准年的GHG清单 6.4 基准年的GHG清单

7 减排行动

5.2 组织在GHG减排和增加清

除方面的活动 7.1 GHG减排和清除量

5.2.2GHG减排或增加清除项目 7.2GHG减排或增加清除项目

7.3 GHG减排或排放目标

2006版 2018版

6 GHG清单质量管理 8 GHG清单质量管理

6.1 GHG信息管理 8.1 GHG信息管理

6.2 文件和记录的保存 8.2 文件和记录的保存

5.4 评价和减少不确定性 8.3 评价不确定性

7 GHG报告 9 GHG报告

7.1 总则 9.1 总则

7.2 策划GHG报告 9.2 GHG报告内容

7.3 GHG报告内容 9.3 GHG报告内容

8 组织在核查活动中的作

用

10 组织在核查活动中的作用

8.1 总则

8.2 核查准备

8.3 核查管理

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1.范围

➢ 本标准规定组织层次上对温室气体(GHG)排放与清除的量化及报告的

原则与要求事项。

➢ 本标准包括组织温室气体清单的设计、制定、管理、报告及核查的原

则与要求事项。

➢ ISO14064系列标准对于温室气体方案是中立的，若温室气体方案可

适用时, 则该方案的要求事项可为ISO 14064系列标准的额外要求事项。

标准中有些条款要求用户对所釆用的作法或所做的决策进行论证和解释。

为此通常要形成文件，以说明：

——如何应用这些作法，如何形成这些决定。

——为何选取这些作法，为何作出这样的决定。

——为何没有釆用其他可选作法。

——文件化要求，文件编制和核查原则

2.规范性引用文件

无

术语与定义（4类，共47个）

温室气体相关（13个）

GHG 盘查程序相关（14个）

生物材料和土地利用相关（7个）

与组织、利益相关方及核查相关（13个）

ISO14064-1术语：

温室气体相关（13个）

£温室气体（ GHG )

£ GHG 源

£ GHG 汇

£GHG 库

£ GHG 排放

£ GHG 清除

£GHG 排放因子

£ GHG 清除因子

£ 直接 GHG 排放

£ 直接 GHG 清除

£间接 GHG 排放

£全球变暖潜势值( GWP )

£二氧化碳当量( CO 2 e )

GHG 盘查程序相关 （14个）

£ GHG 活动数据

£原始数据

£具体现场数据

£二手数据

£ GHG 声明

£ GHG 清单

£ GHG 项目

£ GHG 方案

£ GHG报告

£基准年

£ GHG 减排措施

£监测

£不确定性

£主要的间接 GHG排放

生物材料和土地利用

相关（7个）

£生物质

£生物碳

£生物源二氧化碳

£来自人类活动的生物

源 GHG 排放

£直接土地利用变更

（ dLUC )

£土地利用

£非来自于人类活动的

生物源 GHG

排放

与组织、利益相关方及

核查相关（13个）

£设施

£组织

£责任方

£目标用户

£委托方

£ GHG 清单的预期用户

£组织边界

£报告边界

£核查

£审定

£核查员

£审定员

£保证等级

术语与定义（4类，共47个）

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3.关键术语和定义

3.1.1温室气体：大气中的气体成分，包括天然气体和人为气体，吸收大气层、 吸收云层发射的红外

辐射光谱内特定波长的辐射，并将其反射到地球表面的气体。

注1：关于温室气体清单，请参阅最新IPCC评估报告。

注2：水蒸气和臭氧是天然的温室气体，但并不包括在公认的温室气体中。因为在大多数情况下，难

以将其与其他人为的全球变暖因素进行分离。

34

3.关键术语和定义

3.1.2 温室气体源：排放温室气体进入大气层

的实体单元或过程。

其中，生物质燃料燃烧产生的温室气体排放，应单独核算并说明，但不计入温室

气体排放总量。

34

3.关键术语和定义

3.1.3 温室气体汇：自大气层中削减和清除温室气体之实体单元或过程。

35

3.关键术语和定义

3.1.4温室气体库：除大气外，能够积累温室气体(3.1.1)并

储存和释放它们的组成。

注1：海洋、土壤和森林是可作为库的组成部分的例子。

注2：温室气体捕获和储存是产生温室气体储存库的过程之一。

3.1.5 温室气体排放：将GHG释放到大气中。

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3.1.6 GHG清除:将CHG从大气中清除。

3.1.7温室气体排放因子：与温室气体排放量（3.1.5）相关的温室气体活动数据系数

（3.2.1）.

注1：温室气体排放因子可包括氧化成分。

3.1.9 直接温室气体排放（直接 GHG 排放）

组织（3.4.2）拥有或控制的 GHG 源（3.1.2）的 GHG 排放（3.1.5)。

如锅炉燃烧、生产过程排放

3.1.10直接温室气体清除（直接 GHG 清除）

组织（3.4.2）拥有或控制的 GHG 汇（3.1.3）的 GHG 清除（3.1.6)。

3.关键术语和定义

3.1.11间接温室气体排放（间接 GHG 排放）

因组织（3.4.2）的运营和活动引起的，由不是组织拥有或控制的 GHG 源（3.1.2）产

生的 GHG 排放（3.1.5)。

注1：这些排放通常发生在上游和／或下游供应链中。

如外购的能源（电、热、蒸汽等）和产品、原材料运输等。这样的排放分类方法一方

面是为了避免两家或两家以上的组织对同一排放负责，即避免对排放进行重复计算，

另一方面是为了对这两种排放的量化和报告进行不同的要求。

➢ 对比世界资源研究所（WRI）发布的《温室气体议定书 企业核算和报告标准》的

排放分类，直接排放即范围1，间接排放是范围2和范围3。

3.关键术语和定义

36

3.1.12全球变暖潜势值（ GWP )

基于 GHG (3.1.1）辐射特性的一个指数。将单位质量的某种 GHG 在给定时间段内

辐射强度的影响与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数。

3.1.13二氧化碳当量（c02e)

用于比较 GHG (3.1.1）和二氧化碳的辐射强度的单位。

注1：用给定 GHG 的温室气体排放量（质量单位计算）乘以其 GWP (3.1.12）计算

得出二氧化碳当量

3.关键术语和定义

1. 总则

确保温室气体相关信息的真实公平性至关重要，这一原则是所有要

求的基础，并将指导其应用本标准。

2. 相关性

选择适合目标用户需求的温室气体源，温室气体汇，温室气体储存库，

数 据和方法。

3. 完整性

包括所有相关的温室气体排放和清除。

4. 一致性

在温室气体相关信息中进行有意义的比较。

5. 准确性

尽可能减少偏见和不确定性。

6. 透明性：

披露足够和适当的温室气体信息，以让目标用户以合理的信心做出

决策。

4 原则