水院 时 空 卷 首 语

水院 时 空 卷 首 语

2015年2月4日厅长陆兵、副厅长胥信平一行4人到 2015年1月29日院召开领导班子民主生活会

我院座谈、调研

2015年1月30日厅考核组到我院考核领导班子 2015年1月30日厅考核组对我院被命名中国水利

文明单位进行复审

院长戴春胜做工作报告

书记梁贞堂做党风 副院长廉波主持会议

廉政建设工作报告

九楼分会场 十楼主会场

黑龙 水院 时 空 卷 首 语

江省 3月19日，黑龙江省省水利工作会议在哈尔滨召开。会议深入贯彻落实

召 党中央、国务院和省委、省政府关于水利改革发展的重大决策部署，分析全

开 坚 省水利工作面临的新形势，安排部署今年全省水利建设工作，动员各地各部

水 决 门抢抓机遇、敢于担当、履职尽责、狠抓落实，坚决打赢水利工程建设攻坚

打 战，确保全面完成年度水利建设任务。

会利 赢

议工 省委副书记、省长陆昊出席会议并讲话，省委副书记陈润儿主持会议，

作 副省长吕维峰对今年全省水利工作作出安排部署。各市(地)政府(行署)，绥

芬河市、抚远县政府，中省直有关部门负责人递交责任状。

：利 水

陆昊指出，要全面认识当前全省水利工作的形势。首先要看到中央的新

工程 要求为我们加强水利工作带来的新机遇。在经济新常态背景下，党中央、国

务院从投资拉动促进经济平稳健康发展的角度，作出了增加公共产品有效投

建设 资的重大决策，将水利作为棚改、铁路建设之后第三个重大基础设施投资建

设领域，今年在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。其次要看到加快水

攻坚 利工程建设既是全省经济发展的要求，也有良好的工作基础。2013年，我省

战胜了全流域特大洪水，但也暴露出水利防洪方面的薄弱环节。在国家的大

战 力支持下，我们启动实施了“三江治理”工程，重点解决防洪问题。为解

决三江地区引水灌溉、旱田改水田、水稻种植地表水替代地下水以及城市引

水、湿地补水问题，切实保障国家粮食安全，我们提出实施“三江连通”工

程，得到了有关中央部委的支持。第三要看到当前各地区加强水利工程建设

的激烈竞争。国家对各地水利工程建设实行竞争性排序，哪个项目成熟、哪

个项目配套完成好就先支持哪个项目。我们要加快工作节奏，做好各项前期

基础工作。

陈润儿就贯彻落实会议精神提出三点要求，一是要抓住机遇，推动水利

实现跨越发展；他指出，当前推进水利工程建设面临难得的投资机遇、政

策机遇和市场机遇期，全省各级要增强机遇意识，把多年想建而来不及建

的工程建成，把多年想办而一时难办的事情办好。二要深化改革，增强水利

事业发展活力；陈润儿强调，水利建设目前存在“资金投入不足、工程管理

不善、经营机制不顺、经济效益不高”四个突出问题，问题的根源在体制，

必须从改革农村水利产权制度、改革农村水利投资体制、改革农村水利管理

模式、改革农村水利经营机制四方面入手，深化农村水利体制改革。三要精

心组织，坚决完成水利建设任务。陈润儿要求，全省各级各有关部门必须切

实加强对水利工作、尤其是重大水利项目建设组织领导，精心谋划，科学调

度，严格责任，讲求实效。要抓好水利建设任务落实，抓好水利建设资金落

实，抓好水利建设责任落实，确保高效率、高标准、高质量完成全年水利建

设目标任务，努力交上一份满意的答卷。

吕维峰要求，全省各地要进一步提高认识，增强抓好水利工程建设的责

任感和使命感，明确任务目标，强化措施落实，确保全面推进全省水利工程

建设工作。

水院 时 空 目 录

总第五十二期

黑龙江省召开水利工作会议：

坚决打赢水利工程建设攻坚战

把握新常态 抓牢新机遇 戴春胜

努力实现我院持续健康和谐发展 梁贞堂

——2014年工作总结及2015年工作目标

院党风廉政建设工作报告

150080 我院派代表参加中国水土保持学会 高玉华

2014年年会暨学术研讨会

梁贞堂

仲兆伟 地质勘查与测绘处努力推进勘测生产工作 陈永跃

梁雅丽

王洪刚 我院选派干部前往望奎县厢红头村 刘忠仁

穆华铭 开展驻村扶贫工作 郝建超

辛晏萩 卢建旗

范丽君 规划处保密意识强

赵冀斌 集中焚毁废旧涉密材料

孙　维

我院召开爆破作业单位许可证评审会议

4 2015.1期

水院 时 空 目 录

我院采取多种形式开展向于海河学习活动 王洪刚 编委会

院党委组织召开支部书记和中层领导会议 王洪刚 戴春胜　　　梁贞堂

学习传达中央和省委重要文件精神

廉　　　 波　 　 仲兆伟 王浩民

院团委、院工会与院志愿者协会组织志愿 赵冀斌 王志兴 　 孙 滨

者开展“进社区慰问特困老人”爱心活动

春节前奋战在抚远 陈永跃

乘风破浪 梦想起航 许晋 柴建英 梁雅丽 延哲雄

磨盘山水库坝址测绘 王慧馨 辛晏萩 秦紫东

刘忠仁 刘若星 陈树平

崔伟 王宏伟 于景弘

李艳丽 耿少毅 曲德双

王德民 朱贵臣 程富

陈永跃 周耀亚 于景杰

李从和 韩玉彬 朱宏伟

许世强 孙汝岳

宫俊

（连载10）畅游大界河·漫谈黑龙江 冰城雪野

柴静到底做错了什么

郝建超 网址：http:\/\/www.hsy.gov.cn\/

投稿信箱：

13703628084@163.com

2015.1期 5

水院 时 空 领 导 讲 话

把握新常态 抓牢新机遇

努力实现我院持续健康和谐发展

——2014年工作总结及2015年工作目标

院 长 戴春胜

2014年，在厅党组的正确领导下，院领导班子坚持以邓 项，跨年度项目27项，完成规划设计

小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指 产值超过3亿元，勘察产值4600万元。

导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力转变 完成和推进了一大批重大水利工程前期

工作作风，全力推进重大水利建设项目前期工作，深化改 工作。一是推进了三江治理重大防洪工

革、强化管理、科学布局、稳中求进，扎实推进持续健康 程前期工作。完成三江治理应急初设和

和谐发展。呈现出班子精诚团结，职工状态良好，干群关 施工图，松、嫩、黑干、胖头泡蓄滞洪

系融洽，全院和谐稳定，生产总值实现跨越式增长的好局 区可研及审查，完成了黑干初设并通过

面。 了技术审查。推进松、嫩干、胖头泡

蓄滞洪区初设勘测与投标准备工作；二

一、攻坚克难，全面超额完成2014年工作任务 是推进了重要枢纽工程的前期工作。完

（一）担当奉献，打赢重点项目前期工作攻坚战 成奋斗、阁山水库可研并已通过水利部

2014年，我院勘测设计工作紧紧围绕三江治理工程等 审查，完成花园、关门嘴子水库项目建

重大水利建设项目和重点前期工作展开。全院干部职工统 议书，完成丹青、幸福沟、红兴水库续

一思想，各专业设计骨干倾力投入，400多名勘测设计人 建可研、二甲沟水库初设，同时推进了

员放弃节假日，加班加点，全封闭集中设计，凭着敢于担 十六道岗、太平沟、寒虫沟水库以及鑫

当的政治使命感、敢打硬仗的工作作风、无私奉献的水院 宏水电站等30余座水库与中小水电站前

人精神，保证了三江治理等重点工程项目前期工作推进目 期工作；三是推进了重要城乡供水及农

标的如期实现。 业灌溉项目。完成鸡西、七台河供水工

2014年共计下达生产项目646项，其中延续项目158 程初设及大部分施工图、尼尔基引嫩初

设及主要施工图，以及尼尔基配套、锦

6 2015.1期 西等13处灌区前期工作，推进了哈市松

北灌排体系及水生态二期可研；四是推

进了界河防护及重要支流治理工程前期

项目。完成大部分施工图，以及31项支

流项目初设，已批复27项，23项开展了

施工图设计。五是推进了三江连通工程

规划、用水总量控制与江河水量分配方

案、十三五水利发展规划以及治涝、灌

溉、中小河流水能开发、水资源保护、

边境河流等十项重要规划，三江连通工

程规划预计2月末完成初稿。

（二）开拓进取，一主多元经营业绩再攀 水院 时 空 领 导 讲 话

新高

一是重点项目跟踪管理，层层把关。严格按照

2014年全年勘测设计生产经营合同项目新 院“三体系”管理体系文件，开展项目的技术管理

增63项，新增合同额达2.5亿元，经营性进款 和指导。针对松花江、嫩江、黑龙江治理工程等国

1.05亿元。先后完成了尼尔基水利枢纽配套项 家重点项目，主管总工提前介入,深入项目开展技

目黑龙江省引嫩扩建骨干一期工程（灌区骨干 术方案研究和技术指导，及时完善设计方案。同

工程）、松北区呼兰河治理工程、通河县二甲 时，做实设计质量自查工作，严格执行《勘测设计

沟水库工程等11个项目的设计投标工作，总中 成果出院核准制度》，保证设计成果质量。2014年

标额为1.16亿元。 共完成设计评审73项，出院勘测设计产品报告206

本。参加水利部、水规总院、松辽委审查项目43

院属北方监理公司2014年共承担55项监理 项，省发改委、省水利厅审查项目63项。

任务，新签订监理合同20项，新签合同额1800

万元，合同总额达到3300万元。监理公司在黑 二是着力推进（质量、环境和职业健康安全管

龙江干流应急度汛工程中上游段工程和黑龙江 理）“三体系”运行。按时完成了院2014年度内部

省嫩江干流应急度汛工程两个重点项目上一举 和外部质量管理体系审核工作，获得北京中水源禹

中标，中标总金额达到1440万元，战胜了业界 国环认证中心颁发的质量、环境、职业健康安全管

强手，进一步提升了行业形象，扩大了在全省 理体系认证证书。

乃至全国范围内的影响力。2014年再次被中国

水利工程协会评为3A级信用企业。 三是科技档案鉴定清理工作进展顺利。完成技

术档案鉴定1955册、图纸1.2万张、光盘980块。完

庆达公司2014年再创经营新高点，完成产 成了技术规范有效版本清单的整理，修改、发布了

值1.3亿元。新签订项目29个，合同持有额达 《水利水电技术标准有效版本清单》。

2亿元。积极拓展土建、市政、园林绿化等领

域市场，加强行业合作，与黑龙江省水利水电 （四）注重应用，科技创新技术推广成效显著

学校开展校企合作，共同建立水工专业实训基 一是优化技术方案。结合项目设计，提出“精

地，联合培养实用型专业人才，为储备技术人 益求精、优化创新”，力求做到资源优化、投资节

才奠定基础。 约、安全经济、功能完备、科学环保。在三江干流

防洪应急工程前期工作中，针对堤型、结构、材料

（三）严格把关，成果质量管理提档升级 以及施工上开展优化与创新。在鸡西、七台河供水

工程项目中强化行业前沿技术的应用，首次采用

2015.1期 7

水院 时 空 领 导 讲 话

胖头泡蓄滞洪区分洪口门加固

Bentley Hammer软件进行水锤分析计算，对取 位设置工作。根据省人社厅和水利厅批复的《事

水工程采用了顶管（垂直顶升）技术，既方便 业单位岗位设置核准意见》，制定、实施了《院

了施工、节省工程投资，又有效保护了兴凯湖 岗位聘任实施方案》，组织全员竞聘，完成岗

环境。 位设置工作。严格按照省编办批复的分类改革方

案，结合当前需要和长远发展，在充分调查研究

二是注重新技术应用。继续推广三维协同 的基础上，进行内设机构调整、职责任务梳理和

设计应用，增置GPS系统等新装备，在地下水资 人员、岗位就位工作。

源勘查中应用新的超高密度电法仪器，解决地

下水资源勘查工作中深度与精度的矛盾问题， 二是完善制度体系,形成长效机制。先后修

大大提升了外业基础数据的精度。 订、出台了《院工作规则》、《重大事项集体决

策实施办法》、《院差旅费管理办法》、《公文

三是开展科技应用研究。推进《蜂巢约束 处理办法》等42个规章制度，初步构建了我院

系统中小河流治理护坡应用技术导则》编制工 内容协调、程序严密、配套完整、有效管用的制

作，完成了《胖头泡蓄滞洪区分洪口门加固研 度体系，保证各项工作有章可循、有规可依，建

究实施方案报告》《鸡西煤化工产业园区水源 立用制度管人、管事、管物的长效系统化机制，

地浅析》等科研项目的研究。 从而真正把群众教育活动的成果固化到工作机制

中。

四是开展行业技术交流活动。组织召开技

术交流研讨会，与吉林省水利设计院、内蒙古 三是规范财务管理，严格财经纪律。严格推

自治区水利水电勘测设计院、黄河勘测规划设 行并规范公务卡的使用，对差旅费、招待费、公

计有限公司、白城市水利设计院等多家单位就 务用车等各项支出执行更加严格的审核报销程

项目设计中的技术问题开展交流。 序。按照“营改增”财税改革的要求，做好增值

税发票开具和报税工作。组织财务人员开展相关

2014年我院设计成果获多项奖励，有6项科 业务规章培训，做好会计工作的知识更新和制

研设计成果获省科学技术、咨询、设计优秀成 度衔接工作，提升财务人员的业务水平和工作效

果奖。其中《松嫩平原分散性粘土形成机理与 率。积极配合各项财税审计检查。

治理对策研究》获省科技进步三等奖；《黑龙

江省鸡西市、七台河市供水工程可行性研究报 四是注重引进培养，加强队伍建设。与哈尔

告》获全省优秀工程咨询成果一等奖、《黑龙 滨工程大学等院校开展联合培养研究生。通过院

江省穆棱市奋斗水库项目建议书报告》和《尼 校直接招聘13名应届毕业生。推荐选拔各类专

尔基水利枢纽配套项目黑龙江省引嫩骨干一期 家及先进工作者，推荐部分职称系列评审专家库

可行性研究报告》获全省优秀工程咨询成果二 人选，组织防洪工程省级领军人才梯队的申报工

等奖；《黑龙江省桦川县悦来灌区续建配套与 作。

节水改造渠首工程设计》获全省优秀工程勘察

设计一等奖; 《黑龙江省伊春市西山水库拦 院先后举办内部培训班16个，培训人数422

河坝工程设计》获全省优秀工程勘察设计二等 人；组织参加了外部培训班29个，培训人数95

奖。 人；组织全院专业技术人员参加2014年度继续教

育知识更新学习。完成了专业技术人员执业认定

（五）推进改革，内部管理队伍建设进一 和注册申报工作，涉及初始注册、延续注册等81

步强化 人。

一是推进事业单位分类改革和事业单位岗

8 2015.1期

五是狠抓安全生产，杜绝安全隐患。配 水院 时 空 领 导 讲 话

合省厅开展水利安全生产月宣传，及时专题

部署安全生产，开展安全生产检查督查，进 动，积极参与网上答题。充分利用《水院时空》、

行防火疏散、扑救演练，严格安全生产信息 《水院宣传》、《水院媒体》、《道德讲坛》等多

上报，节假日、汛期及重大活动严查严清。 种媒介，宣传、弘扬水院文化等。

严抓车辆安全管理，全年实现132万公里无事

故。 （七）一岗双责，扎实推进党风廉政建设责任制

坚持从严治党管党，重视发挥党组织的战斗堡

六是做好信访工作，维护队伍稳定。建 垒作用和党员领导干部的先锋模范作用，今年院党

立了协调统一、精简高效的信访工作组织， 委多次召开专题会议部署党风廉政建设工作，落实

及时发现问题、及时化解矛盾。设立周五 党风廉政建设责任制。

“领导接待日”，院领导轮流值班，对群众 一是领导班子带头筑牢反腐倡廉防线。班子成

反映的信访诉求，积极协调相关部门，积极 员带头严格遵守廉洁从政的有关规定，严格执行住

作好政策解释，针对历史遗留群访和个别缠 房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，自觉

访主动做好预防、疏导和思想工作。信访工 遵守领导干部收入申报制度，个人重大事项报告制

作严格按照《信访条例》依法依规办理，对 度。

于中央第八巡视组转来我院4件信访事项，我 二是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗

院均给予了及时积极的处理和答复。 双责”，班子成员坚持分管工作和党风廉政建设工

作两手抓、两手硬，印发了《院党风廉政建设主体

（六）关注民生，保障职工福祉丰富文 实施方案》，出台《院党风廉政建设责任制考核办

化生活 法》、《院党风廉政建设责任追究实施办法》、

《院贯彻落实党风廉政建设主体责任与建立健全惩

群众路线教育要让干部受教育，群众得 治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的责任分

实惠。保障职工应有的经济文化权益是我院 工》等规定，初步形成“一把手”负总责、一级抓

过去一年工作的重要内容。在进一步稳步提 一级、一级向一级负责的工作格局。

高职工收入和福利待遇同时，着力开展内容 三是大力开展党风廉政建设宣传教育工作。端

务实、群众拥护的各项活动。 正舆论导向，注重教育在先，预防在前，促进全院

干部勤政廉政，营造反腐倡廉的舆论氛围。

一是关爱职工身心健康。开展健康知识 四是规范权力运行。贯彻落实党内监督条例，

讲座，组织全院职工进行系统全面体检，为 坚持党员领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈

外业职工注射森林脑炎疫苗，为全院女职工 话、任前廉政谈话。以贯彻民主集中制为牵动，建

办理“安康保险”。与省水利科学院、东北 立健全集体决策、风险防控机制，严格执行“三重

林业大学等多家单位联合举办单身职工联谊 一大”集体决策和监督制度。推行院务公开、党务

活动。购置健身器材，方便职工业余时间锻

炼。 2015.1期 9

二是解决职工后顾之忧。采取合作形式

恢复了职工食堂，解决了职工工作餐难题。

无偿为全院有驾照职工代办年检手续，为困

难职工住宅设施提供维修。解决佳木斯分院

并网供暖和安达分院储水罐问题。

三是积极开展文体活动。组织近150名职

工参加万人徒步大赛，并连续第五次被评为

先进团队，组织老干部开展户外活动。举办

“中国梦•水利情”第十二届全院摄影展。

成立院职工羽毛球协会，组织球类比赛。组

织志愿者开展志愿服务等活动。开展读书活

水院 时 空 领 导 讲 话 机遇

（一）领会治水新精神，准确把握水利事业发

公开、办事业务公开等制度。

五是强化监督检查。畅通信访举报诉求 展新形势

党中央、国务院高度重视水利工作，把水利作

渠道，在院内网络设立反腐倡廉举报箱，开

通信访举报电话，开通党风廉政监督举报电 为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要

话。严肃财经纪律，加强财务审计监督，开 领域、全面深化改革的重要内容。中央经济工作会

展院属经济独立单位的审计工作。严肃工作 议把水利作为2015年中央预算内投资和其他财政投

纪律，开展劳动纪律、工作时间干私事、干 资的重点方向。今年我省“两会”省政府工作报告

私活等专项监督检查活动。 中提出：继续加强重大基础设施建设。实施三江干

流、8条主要支流治理、界河防护工程以及三江平

（八）着力整改，作风建设不断取得新 原灌区、尼尔基引嫩扩建配套灌区和松花江干流沿

成果 岸灌区等重点水利工程。我们要深刻领会党中央、

国务院治水兴水精神，按照省委省政府、厅党组的

按照习近平同志“作风建设永远在路上 部署，积极顺应经济发展新常态，牢牢把握稳中求

的”要求，着力落实中央八项规定、省委九 进总基调，践行新时期治水思路，把谋划好水利项

项规定、厅党组十项规定，院领导班子结合 目、加快推进水利前期工作做为重中之重，继续开

教育实践活动主动查摆问题，迅速整改落实 创新局面，为实现我省水利持续健康发展提供更为

工作，着力改进工作作风，求实绩出实效。 坚实的水利前期工作支撑和保障。

一是召开民主党派、老干部、青年职工 （二）把握水利发展新机遇，全力推进重点水

座谈会，及时通报我院的改革发展进程，广 利工程项目前期工作

泛听取整改意见和建议。

国务院推进172项重大水利工程建设等国家政

二是精简会议和文件。严格控制会议的 策和措施、《两大平原现代农业综合配套改革试

数量、规模、时间、经费，充分利用现有会 验》、《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措

议室和信息化手段，召开网络视频会议，节 的意见》持续向我省水利发展发力，我省水利面临

省了以往租用场地开会的开支。严格控制院 重大的历史发展机遇，落实好以三江治理为代表的

内发文数量和范围。 我省14项重大水利工程项目前期工作，就是把握水

利发展机遇最重要内容。

三是严控“三公”经费。坚持厉行节

约，勤俭办事,最大限度压缩公用行政和日 14项重大水利工程项目，无论从国家、省委省

常经费支出。全面清查“小金库”和不合规 政府重视，还是工程建设的历史和现实意义，以及

账户，开展“三公经费”、“吃空饷”、公

务用车、公款购买礼品、购送贺卡等不正之

风的专项治理整顿工作。加强公务经费预算

管理监督，严控公务接待支出，公务接待费

同比降低36%。严控公务用车开支，严禁公

车私用，公务用车经费同比降低20%。严控

办公面积整改超面积占用办公用房。规范因

公出国（境），实现出国（境）团组“零增

长”。

2014年，我院连续第三年荣获厅政务信

息标兵，被中国农林水利工会授予“全国水

利系统职工文化建设先进集体”光荣称号，

被省直机关授予“先进职工之家”光荣称

号。院规划处被省委省政府授予“工人先锋

号”光荣称号。

二、领会新精神，适应新常态，把握新

10 2015.1期

投资规模、社会舆论的关注程度等都具有 水院 时 空 领 导 讲 话

前所未有的份量，给我院带来了不容错过

发展良机，同时也带来空前的压力和挑 力。在新常态下，经济发展方式将从规模速度型粗放

战，我们要团结一心，以勇于承担大任的 增长转向质量效益型集约增长，结构从增量扩能为主

使命感和责任感，以敢于迎难而上的勇气 转向调整存量、做优增量。为适应新常态，必须全面

和信心，以善于顺势而为的谋略和智慧， 深化设计院改革，推进内部管理体制机制的改革与完

牢牢抓紧重大水利工程建设战略机遇，全 善，优化设计院发展环境，激发全院干部职工创业干

力推进圆满完成重大水利工程项目前期工 事的活力；大力推进科技创新力度，向科技、管理要

作。 质量、要品牌、要效益，打造我院新常态下的综合竞

争力，实现速度、质量、结构、效益协同提升，真正

（三）适应经济发展新常态，寻求改 实现我院发展由“外在机遇型向内在动力型”的深刻

革创新发展新动力 转变。

2014年的中央经济工作会议全面阐述 二是要向依法依规治院要和谐要发展。全院干部

了我国经济发展新常态带来的趋势性变 职工必须树立法治新理念、新思维，使依法办事依规

化，强调要认识新常态、适应新常态、引 治院深入人心，形成我院法治新常态。只有依法依规

领新常态。 治院、遵纪守法经营才能适应日益规范的市场竞争新

环境；只有学法、懂法、依法、用法，才能在激烈的

我院产值从2005年底的7000万元一路 市场竞争中保障我院的合法权益，才能使我院的管理

加速攀升至2014年的3.5亿元，已提前一 更加科学、规范、持续、长效，才能在新常态下实现

年达到并超过“十二五”规划制定的经济 我院持续健康和谐发展。

发展目标。我院9年间的产值增长率一直

保持了年均19%以上的高速度增长，可以 （四）落实作风建设新要求，为保障我院持续健

说创造了我院的历史性辉煌。在我们为骄 康发展练好内功

人业绩感到自豪的同时，必须清醒的认识

到，经济总量的逐年攀升，得益于国家为 习近平总书记强调：“作风建设永远在路上，

还历史欠账，对水利建设事业的持续巨额 永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收

资金投入，得益于千载难逢的大好历史机 场”、“全党要以此为起点，在从严治党上继续探

遇，得益于厅党组高度重视和全力支持。 索、不断前进”。这是对全党、对我们持续开展作风

当然，更得益于全院职工的勇于担当，无 建设的新要求。一个人、一个单位、一个行业如果没

私奉献，开拓进取，攻坚克难！必须清楚 有过硬的作风，就不能在经济结构深刻调整、市场竞

地认识到，我院的发展仍属于“外在机遇 争日趋激烈的新常态下立于不败之地！正如毛泽东同

型”模式。2014年，我院规划设计的人均 志强调：人总是要有点精神的！为此，我们对作风建

产值接近100万，达到了全国水利设计行 设必须常抓不懈，各级领导干部要以身作则，率先垂

业高位值。与此同时，我院体制、机制、

人才、科技手段、历史遗留等问题仍然难 2015.1期 11

以适应持续发展要求。我国进入经济发展

新常态，经济发展速度降低，经济结构深

入调整的大背景大环境必然会影响到我院

今年乃至今后更长时期的发展。此时此

刻，居安思危，防患未然，亟需我们考虑

如何调整思路，优化资源配置，挖掘生产

潜力，化危为机，在新常态大势下保持持

续发展。

一是要向改革要活力，向创新要动

水院 时 空 领 导 讲 话 划。

六要全面开展施工设代服务，为全省重大

范，全院干部职工要崇尚新风、正风，以社会主义

核心价值观为核心，牢固树立正确的世界观、人生 水利工程施工建设提供技术保障。

观、价值观，打造设计院特色软实力。 全院各生产部门要统筹资源、明确责任、

三、再接再厉，全面完成2015年各项工作任务 科学组织，确保重点项目按时保质完成。

2015年我们要深入贯彻落实全省水利工作会议 一是形成倒逼机制。要形成重点目标和重

精神，深刻把握经济发展新常态，坚持稳中求进总

基调，以提升发展质量和效益为中心，深化改革创 点项目的倒逼机制，各生产部门要掌控好工作

新，增强风险防控，推进依法依规治院，全面完成 节奏，对照目标查进度，对照进度进行时间节

重大水利建设项目前期工作任务，确保勘测设计总 点倒排、工作任务倒逼、责任分工倒查，特别

产值达到3亿元以上，经营性收入持续增加，生产 是已列入国务院172项重点项目和省重点工程

和管理性支出不超过2014年同比水平，职工收入实 项目，必须坚持定期沟通、定期分析，对照问

现持续稳步增长。 题定措施。

（一）全力推进重大项目前期工作

2015年是我省水利重大项目推进的关键一年， 二是科学组织管理。在明确各项目、各专

要明确重点，全力推进。 业的完成时间节点基础上，全程跟踪提醒，做

一要全面推进三江治理工程前期工作，完成黑 好项目记录台账，做到协调到位、服务到位、

龙江干流防洪工程施工图设计，协助推进松干、嫩 督促到位、解决问题到位。

干及胖头泡蓄滞洪区可研尽快批复，积极参与松

干、嫩干及胖头泡蓄滞洪区工程初设招投标。 三是强化合作协调。全院各部门要顾全大

二要积极推进重要支流和界河防护工程设计工 局、通力合作、相互支持，不推诿扯皮，不积

作。 压问题，要统筹调度人、财、物等所有可利用

三要全面推进尼尔基引嫩骨干及配套灌区工程 资源满足生产需要。

施工设计，抓紧完成鸡西市七台河市供水工程施工

图。加快推进富锦市锦西灌区等一批灌溉工程前期 （二）增强经营能力，提高市场竞争力

设计和施工建设配合工作。 在经济新常态下，市场竞争的重点将从数

四要协助做好奋斗、阁山水库可研报批技术工 量扩张和价格竞争，转向质量型和差异化竞争

作、加快推进初步设计，抓紧推进关门嘴子、花园 为主，统一透明、规范有序的水利市场环境正

水库可研前期工作，开展二甲沟、幸福沟、丹青等 在全面形成。随着我省水利勘测设计市场的全

水库初设及30余水电站增效扩容改造工程施工图设 面放开，国内一些有实力的勘测设计单位相继

计。 进入省内投标，竞争形势愈加严峻。我院要继

五要全力推进三江连通工程规划、十三五水利 续贯彻“一主多元”经营方针，在做强做优勘

发展规划以及牵动我省经济发展的区域和专项规 测设计主业上下功夫，在做大做精施工、监

理、安全检测等辅业上下功夫，着力提升经营

12 2015.1期 能力，提高服务水平，以综合实力和信誉赢得

市场。

一是主动出击抢占先机。要紧紧围绕水利

水电主行业开展经营活动，坚持在我院完成的

水利项目前期工作中抢占先机。在完成好已有

重大规划设计项目同时，积极做好重点规划、

项目建议书、可研等前期生产储备、准备，精

心策划、积极参与设计招投标活动，扩大市场

份额，拓展业务领域。

二是提高依法经营能力。要适应市场需

要，增强生产经营人员法律意识和业务素养，

树立诚信守法、依法办事、依规经营的观念，

提高获得市场信息、建立经营渠道、维护业

主关系、扩大业主网络的能力，依法设计 水院 时 空 领 导 讲 话

严密细致的合同条款，依法参与招投标工

作，依法维护院合法权益。 五是建立质量反馈、质量追责制度。进一步优化

质量监督方式，拓展质量监督内容，确保设计质量。

三是提高生产经营服务水平。我院为

业主提供的核心产品不仅是设计报告、图 （四）强化创新驱动，形成有力科技支撑

纸，还有相应的服务，包括施工配合、设 科技创新是我院在新常态下加快发展的重要驱动

计回访、解决设计过程中的实际问题和设 力，我院的自主创新能力仍有较大提升空间，要加大

计成果再优化。参加每个项目的每一个设 科研资源整合力度，科学规划基础性、前瞻性研究，

计人员都有可能与该项目的业主直接接 强化集成创新、引进消化吸收再创新，大力开展协同

触，每一设计人员的工作态度、设计质 创新，以推进先进技术、高科技装备仪器的应用，不

量、沟通技巧、现场服务，都是市场经营 断增强科技创新的能力。

的一部分。要改变观念，摒弃过去机关事 一是强化水生态文明理念。把水生态与环境形象

业单位不良作风、不良习气，树立技术服 提升融合渗透到水利规划与工程设计中，努力打造人

务新风气。要强调全过程全员经营，着重 水和谐环境优美的水工程作品。

体现我院经营服务的差异性，建立业主为 二是优化工程设计方案。加强技术方案研究，加

导向的服务体系，从项目策划、投标、设 大新技术、新材料、新方法、新工艺、新装备在勘测

计、设代、设计回访等各个环节将生产服 设计生产中的应用与拓展力度。

务向前、向后延伸，从业主的口碑中检验 三是加快信息化平台建设。加强三维协同、多媒

服务差距。 体、GIS等技术推广应用，加快设计、办公信息管理系

统的升级建设，加强信息安全管理。

（三）落实技术质量责任，确保勘测 四是提高现代化装备水平。进一步开拓视野，广

设计成果质量 泛调研，加大投入，购置高、精、尖的先进勘探设备

和技术，充实提高科技含量和生产能力。

质量就是效益就是生命！ 2015年水 （五）推进事业单位改革，加强人才队伍建设

利部要求凡上报国家审查的重大项目必须 一是深入推进事业单位分类改革。严格执行编制

一次性通过，复审就等于不合格。这将是 管理和总量控制，优化整合内设机构，完善内部岗位

今后我院勘测设计工作面临的严峻挑战， 设置工作，逐步实施岗位管理，根据机构调整情况，

而且会成为一种质量要求新常态。 重新划分职能。

二是加强干部队伍建设。配齐配强中层班子，选

一是落实质量激励约束机制，细化质 拔调整科级干部。要通过从严选拔干部、从严管理干

量管理考核。进一步落实技术岗位质量责 部，实现内部机构的合理设置和高效运行，让更多有

任，完善成果技术质量标准，细化质量考 责任心有干劲有能力的年轻骨干走向管理岗位，不断

核指标，质量管理成效与岗位目标考核、 激发工作热情，增强干部队伍的活力。要进一步健全

责任人收益挂钩。

2015.1期 13

二是完善和推进“质量、环境、职业

健康与安全”三标一体化管理体系，充分

释放体系管理在质量提升、关注环境、关

注安全健康、改进内部管理的效应。

三是结合生产开展质量管理专项培训

工作。针对新任项目负责人开展专项培

训，强化设计进程中的质量管理意识，提

高质量管理水平。

四是严格执行三级校审制度和设计评

审规定。坚持重大项目事先指导，加强设

计接口审核，强化动态跟踪管理，保持高

效信息沟通。

水院 时 空 领 导 讲 话 三是完善财务运行机制。注意节支增效

为目标，强化内部风险控制，规范审计、稽

完善干部选拔任用、考核评价、教育培训、监督管 核、财务收支审批、专项资金管理、规划设

理、工作交流等制度，完善技术人员聘期管理制度。 计成本等管理工作流程，严格执行财务管理

制度。加强资产管理，加强节约。

三是建立高端人才培养和引进机制。进一步做好

专业技术人才知识更新、专业素质提升以及设计人员 四是严抓安全生产与稳定工作。高度重

科学精神、时代精神的教育培养，加快建立一支成熟 视防火安全、生产现场安全、网络安全、档

的高素质技术队伍。 案安全及车辆安全管理，规范涉密文件和资

料的使用和保管，严格审批程序。加大安全

四是建立科学人才的综合评价办法。综合考评人 隐患排查整治与监管力度。做好信访工作，

才的学识水平、技术能力和业绩成果，大力推进学科 确保和谐稳定。

建设和多领域领军人才梯队建设，坚持生产科研两手

抓，加强学术交流、技术协作，提高科技创新应用能 五是强化制度实施执行力度。严格贯彻

力。 执行院内的各项规章制度，建立重大事项执

行情况定期检查和专项督查制度。对省水利

五是继续强化岗位教育和专业知识培训，鼓励专 厅和上级有关部门交办的每一项工作、对每

业技术人员参加注册执业培训、考试和继续教育。进 个重要规划和重点勘测设计项目，要跟踪进

一步规范注册人员管理。 度，督促检查完成情况，并及时报告反馈。

进一步加强部门制度建设，梳理和完善部门

（六）健全激励约束机制，强化工作监督管理 内部管理制度，推进部门内部管理的规范化

一是严格年度目标考核。加快修订完善目标管理 和制度化。纪检监察部门要进一步加大效能

与考核办法，落实目标考核部门“一把手”责任制， 监察力度，对不履行职责、推进工作不力、

强化督促考核，出实招见成效。要求全院各部门强化 工作出现问题的，坚决按规定进行问责。

主体责任，“一岗双责”抓落实，要细化分解年度工

作目标，做到定人员、定岗位、定任务、定时间、定 （七）关心职工福祉，着力做好民生保障

要求，使人人肩上有担子、项项工作有着落。各职能 一是加快推进老办公区职工住房开发建

部门要以问题为导向，提出深化改革思路，制定专项 设工作，力保2015年开工建设。

工作方案，为我院体制机制改革打下坚实基础。 二是分步进行职工家属楼分户供暖改

二是建立和完善分配机制。针对项目分配中的新 造，进行办公区、家属楼设施维护维修。

问题和事业单位分类改革的新变化，积极开展调查研 三是是稳步提高职工收入和福利水平，

究。既充分考虑生产一线人员的艰苦付出，也要考虑 继续做好职工有关社会保险、医疗保险、大

行政后勤人员的倾力保障。尽快建立和完善统筹兼顾 病救助等费用缴纳工作，用好公积金政策，

效率和公平、有利于设计院长远发展、合理有序的分 让职工得到更多实惠。

配机制。 四是积极开展职工文体活动，增强身体

素质，活跃文化氛围，全面提升职工福祉，

14 2015.1期 让全体职工身心愉悦地共享改革发展成果。

五是畅通职工诉求渠道，建立微信平

台，及时倾听、及时收集基层职工的意见和

建议。

（八）加强思想作风建设，落实党风廉

政主体责任

一是切实落实总书记“三严三实”的总

要求，把作风建设作为硬任务，党政齐抓共

管。坚持正面教育与警示惩戒并重、立规与

执纪并举、自律与他律结合，打好作风建设 院水院 时 空 领 导 讲 话

“组合拳”。在干部管理上要坚持教育必须 这次 全 院 党 风 廉 政 党

严格、纪律必须严守、管理必须严肃、腐败 建设工作会议部

必须严惩，这“四个严”，是贯彻落实重大 署的主要任务是，全面

决策部署、确保政令畅通的政治保证和纪律

保障。要着重提高干部队伍思想建设的针对 贯彻落实十八届中纪委 风

性和有效性，切实加强党性教育和品德修养 五次全会和习近平总书 廉

教育，让党员干部自觉在思想上划出红线、 记重要讲话精神、十一

行为上明确界限、道德上坚守底线，真正做 届省纪委五次全会和全

到心有所畏、言有所戒、行有所止。 国、全省水利系统党风

廉政建设工作会议精

二是进一步落实党风廉政建设党组织主 神，总结2014年全院党

体责任和“一岗双责”，强化责任、完善制

度，用刚性制度约束，用严格执行保障，实 风廉政建设工作，部署 政党

现作风建设的制度化、常态化。 今年全院反腐倡廉工作 建委

任务。

三是加强权力运行监管。进一步完善健 书

全院集体决策、民主决策、科学决策制度， 一、2014年全院党 记

建立健全领导干部从政行事监管机制。加强 风廉政建设工作回顾

对院属公司和部门的效能考核、经济审计和

问责。 2014年度，我院全

（九）未雨绸缪，科学谋划“十三五” 面深入贯彻落实党的 设梁

发展 “十八大”以来中共中

央、国务院的一系列方 贞

未来五年是我院发展的重要转折期，面 针政策，全面贯彻落实

对宏观发展环境和政策指向的重大深刻变 厅党组的各项决议、部 工堂

化，超前谋划、科学编制好院“十三五” 署和具体的工作指示安 作

规划，对我院长远发展意义十分重大。我 排，始终把加强党风廉

们将根据经济发展新常态、改革发展新要 政建设和反腐败工作作

求、结构调整新任务，务实制定科学合理 为重大政治任务，把落

的院“十三五”发展规划。强化组织领 实党风廉政建设党委主

导，专门成立 “十三五”规划调研起草

小组，在深入调研省内外水利行业市场变 体责任和纪检监督责任 报

化和国内具有代表性同行基本情况，全面 作为重要举措，全院各

研究我院“十三五”面临的形势任务基础 级领导干部严格执行

上，高起点、高标准、高质量、科学编制院

“十三五”规划。 “一岗双责”制度，持 告

之以恒纠正“四风”，

2015年我们将认真落实省委省政府、厅 着力加强纪律建设、作

党组的各项部署，以领导班子的精诚团结，

经济效益的稳步增长，改革创新的强劲动 风建设，较好地完成了

力，法治意识的牢固树立，队伍素质的不断

提升，奋发有为的进取精神，实现设计院在 党风廉政建设和纪检监

经济新常态下的持续健康发展，为我省水利

事业的“稳中求进”做出新的贡献。 察的各项工作，为我院

创新发展提供了坚强政

治保障。

（一）领导班子带

头廉洁自律

院党委、领导班子认真履行党风廉政建设“两个

责任”和“一岗双责”的政治要求，把全面贯彻落

实党风廉政建设工作放在重要位置，摆上重要议事

2015.1期 15

水院 时 空 领 导 讲 话 度出台最多的一年。年初，印发了《年度党风廉政建设及纪

检监察工作要点》；年中，印发了院《关于进一步落实党风

日程。明确了党政负责人“主体责 廉政建设主体责任的实施方案》、《关于纪检监察部门进一

任第一责任人”和分管领导“一岗 步落实党风廉政建设监督责任的意见通知》、《关于领导干

双责”工作任务，有力促进了领导 部落实“一岗双责”的实施办法》、《贯彻落实党风廉政建

干部党风廉政建设责任制的贯彻落 设主体责任与建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作

实。坚持“党委统一领导、党政齐 规划的责任分工》、《关于进一步严肃工作纪律的通知》等

抓共管、纪委组织协调、职能部门 文件。通过建章立制，用纪律规范人，用规定约束人，严明

各负其责、依靠群众支持和参与” 了政治纪律和组织纪律。

的领导体制和工作机制，将反腐倡

廉与全院其他工作同安排、同检 （二）正确引导党员干部廉洁从政

查、同考核。院长与全院各部门的 切实将党风廉政建设、反腐倡廉理论和相关党纪法规作

主要领导签订了年度党风廉政建设 为院党委中心组学习的重要内容，坚持每月每季度开展反腐

责任书，突出强调了“一把手”负 倡廉理论学习。通过扩大中心组参会人员范围，将各重点部

总责、一级抓一级的工作格局。院 门、重点岗位主要负责人列席中心组学习，通过组织集中学

纪委对全院各部门履行党风廉政建 习、民主生活会等形式有针对性地开展了示范教育、警示教

设责任制和贯彻落实“一岗双责” 育和岗位廉政教育。全院副处级党员干部人手一册《党员领

的情况进行了监督检查，加强了年 导干部廉洁从政若干准则》学习读本，各支部订阅了《中国

度各项考评工作的监督监察，并将 纪检监察报》、《明鉴》、《中国监察》、《支部生活》等

考核结果作为各单位和个人评优评 报刊杂志，院党委成员配发“党风廉政建设工作”笔记本和

模、技术职称评聘、干部人事任免 办公台历。创办院反腐倡廉宣传学习专刊《一季一案》，坚

的重要依据。 持常年利用院内宣传媒体在主楼大厅、电梯间滚动播放廉政

宣教片，在办公楼内悬挂廉政警示标语。真正受警醒、明底

院领导班子自觉接受党组织和 线、知敬畏，从思想上增强广大党员干部遵纪守法、廉洁从

广大群众的监督，带头抓好党风廉 政的自觉性和防腐拒变的能力，使勤政廉政深入人心。

政建设工作。院主要领导按照“管 （三）严格规范权力运行

好班子，带好队伍，管好自己，当 院党委、领导班子严格贯彻执行“两个责任”和“一岗

好廉洁从政表率”的要求，重要工

作亲自部署，重点问题亲自协调，

把党风廉政建设工作融入全院各项

工作的全过程。院党委、院班子成

员在廉政建设工作中都对自己高

标准、严要求，率先垂范，以身作

则，要求他人做到的，自己首先做

到，提高了班子全体的综合素质和

能力。班子领导集体严格执行“深

入学习，广泛宣传，坚决贯彻”的

要求，严格按照党风廉政建设责任

制和《党员领导干部廉洁从政若

干准则》要求规范自己的言行。院

长、党委书记与厅党组签订了《党

风廉政建设责任书》，进一步强化

了党风廉政建设责任制“一岗双

责”工作的责任感和使命感。

去年也是我院党风廉政建设制

16 2015.1期

双责”等各项党风廉政法规制度，坚持 水院 时 空 领 导 讲 话

把规范权力、公开运行作为推进惩治和

预防腐败体系建设的一项标本兼治的措 范、积极预防腐败的良好局面。

施。坚持党员领导干部报告个人重大事 严格把控“三公经费”的开支，院领导班子认真贯

项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、

任前廉政谈话制度。以贯彻民主集中制 彻执行中央八项规定、省委省政府九项规定和厅党组十

为重点，建立健全集体决策机制和议事 项规定，主动查找纠正存在的问题，严肃整顿公款送

规则，严格执行“三重一大”决策制 礼、公款吃喝奢侈浪费现象和行为，严禁在公务活动中

度，出台了《院议事规则》，切实推进 赠送、接受礼品，坚决杜绝在公务活动中入住豪华酒

行政权力运行透明化、程序化和规范 店、举办奢侈宴请。对已有的超标准公务车、超面积办

化。实行全院各部门主要领导向院党 公室使用等问题严格按照“不漏一车，不漏一室”的要

委、纪委报告履行党风廉政建设责任制 求进行了清理整改。严格控制规范因公出国出境事宜，

和“一岗双责”廉洁从政情况的工作制 全年因公出国出境人次为零。

度。根据省委办公厅《关于对领导干部

违规插手干预工程建设等市场经济活动 （四）强化纪委监督监察力度

开展专项治理的工作方案》、《关于领 以贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定、

导干部配偶子女经商办企业专项治理工 厅党组十项规定精神作为切入点，严明党的政治纪律，

作方案》的通知精神，在全院副处级以 着力解决“四风”问题，突出解决实际问题，切实收到

上党员干部中进行了专项治理，每人填 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。严肃财经纪

报“自律承诺书”和“领导干部配偶子 律，加大财务审计监督力度，加强“三公经费”、“小

女经商办企业申报表”，签字背书、公 金库”、“事业单位吃空饷”、公务用车、公款购买礼

开承诺、民主公示、建档备案，使领导 品、购送贺卡等不正之风的专项治理整顿工作，围绕财

干部自觉自愿接受组织的监督监察。 务预算与支出、资产管理、政府采购、会计工作、人事

干部管理等关键点，依法依规自查自纠，确保“八项规

认真贯彻落实《中国共产党党内监 定”落到实处。加强对党的十八大以来贯彻落实上级党

督条例》和领导干部“一岗双责”制 组织作出的重大决策部署执行情况的监督检查，狠抓落

度，狠抓廉政风险防控机制建设，深入 实、务求实效，确保干部权力行使安全、资金运用安

开展廉政风险点查找工作。通过较为全 全、项目设计安全和干部成长安全。

面的排查及确认，全院共计排查确认处 切实做好元旦、春节、中秋等重大节假日的反腐倡

级及以上部门权利81项、风险点216项， 廉工作，倡导廉洁清正欢度节庆假日，印发专题文件，

岗位权利79项、风险点168项，真正做 加强监管力度。

到了深查细找、务求实效。让广大党员 根据《黑龙江省水利厅党组关于进一步严肃工作纪

干部职工看到了各自岗位潜在的廉政风 律的通知》，为进一步加强工作作风，严肃劳动纪律，

险，形成了党员干部职工共同参与防 提高工作效率，按照开展“四风”问题专项治理工作要

求，坚持开展工作作风和劳动纪律专项整顿治理，坚持

每周巡视检查，坚决查处迟到、早退、上网聊天购物、

看视频、玩游戏、炒股等现象，坚决杜绝不良行为的发

2015.1期 17

水院 时 空 领 导 讲 话 切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽职责。

各级主要领导要负起第一责任人的政治责任，既

生，切实推进了全院工作作风和劳动纪律的转 要亲自挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重

变，积极引导全院职工增强党风廉政和反腐倡 大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访

廉意识，扎实推进反腐倡廉建设工作的深入开 举报案件亲自督办；其他班子成员切实要按照

展。 “一岗双责”要求，做好职责范围内的党风廉政

建设工作，做到党风廉政建设工作与日常工作一

为进一步贯彻落实水利部《水利勘测设计 起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二要

专业人员行为准则》的具体要求，针对生产勘 强化纪检监察的监督责任。院纪检监察部门要深

测设计部门部分人员利用院里的技术资源、人 入落实“三转”（转职能、转方式、转作风）要

力资源以及所掌握的专业资料、信息、成果等 求，严格贯彻执行院党委《关于纪检监察部门进

为己谋利开公司、干私活等行为进行专项整 一步落实党风廉政建设监督责任的意见通知》精

治，进一步提高了专业技术人员履职尽责的效 神，找准职责定位，聚焦中心任务，守住主业不

能，树立良好的职业道德。 懈怠，强化监督不放松。要主动协助党委谋划党

风廉政建设和反腐败工作，及时提出切实可行的

坚持把信访工作作为加强对领导干部监督 意见和建议。三要强化责任追究。要强化对落实

的重要环节，着力解决群众反映强烈的突出问 “两个责任”情况的检查考核，督促签状明责、

题，对信访举报的工作及时调查，及时处理， 工作报告、述职述责述廉和约谈等制度的落实。

按时反馈。坚持以查促教，以查促改，达到批 要突出责任倒查，坚持“一案双查”和“一问三

评教育、帮助保护干部的目的。在院内网络设 责”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪

立反腐倡廉举报箱，开通信访举报专线电话、 律的；对“四风”问题发生顶风违纪的；对压案

信访举报在线微信平台，有效畅通信访诉求渠 不报、查案不力的部门和负责人，既要追究主体

道。 责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我 （二）严明党的纪律，持之以恒纠正“四

院党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节：如 风”

有的干部对反腐倡廉工作与形势的严峻性、复

杂性以及高压态势认识不足；有的领导干部抓 纪律是党的生命，从严治党关键在于严格执

“两个责任”落实不够深入；有的干部对“四 纪。一要严格遵守政治纪律和政治规矩。按照

风”反弹的危害性认识不够，存在纪律意识淡 中央要求，重点做到五个方面的要求。一是必须

薄，工作消极敷衍等诸多行为现象，我们要在 维护上级党组织权威，决不允许背离上级党组织

今后的工作中采取更加严肃有力的措施认真加 另搞一套，全体党员特别是领导干部在任何时候

以克服整改。 任何情况下都必须在思想上政治上行动上同上级

党组织保持高度一致。二是维护党的团结，决不

二、2015年全院党风廉政建设工作任务 允许培植私人势力。三是必须遵循组织程序，决

今年全院党风廉政建设工作的总体要求 不允许擅作主张，我行我素。四是必须服从组织

是：深入贯彻中纪委、省纪委五次全会和全 决定，决不允许搞非组织活动。五是领导干部必

国、全省水利系统党风廉政建设工作会议精 须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取

神；坚持依规依纪从严治党、严明政治纪律和 私利。要坚持请示报告制度，重大问题该请示的

政治规矩，坚持落实“两个责任”、强化监督 要请示，该报告的一定要报告。不允许超越权限

执纪问责，坚持整治“四风”、遏制腐败势 办事，更不能先斩后奏。二要持之以恒纠正“四

头，以党风廉政建设新成效为我院发展提供保 风”，要从讲政治的高度来认识改进作风问题，

障。 从巩固党的执政地位，赢得党心民心的方位去看

（一）深入落实“两个责任”，切实加强 待落实中央八项规定、省委省政府九项规定、省

问责追究

一要强化院党委、院领导班子的主体责

任。全院各部门要认真落实院党委《关于进一

步落实党风廉政建设主体责任的实施方案》，

18 2015.1期

水利厅十项规定问题。院纪委要严肃执 水院 时 空 领 导 讲 话

纪，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审

查重点，不仅要严肃查处违纪者本人， 为，始终把干事创业谋发展、抓落实作为最大责任，做

还要追究所在单位领导责任。三要进一 到守职有责，守职尽责。一是重大任务要明确分工。今

步加强对厉行节约、公车配备、办公用 年院安排的主要任务目标、重大决策等必须不折不扣地

房、公务接待等规定落实情况的监督检 完成，要分解任务，细化要求，明确分工，逐级签订目

查，坚决查处公款吃喝、公款旅游和公 标任务责任书，立下“军令状”，确保事有专管之人，

款送礼等问题。要看住每一个重要节 人有明确之责，层层传导抓落实的压力。二是重点工作

点，解决每一个具体问题，巩固作风建 要严格时限。时间就是生命，时间就是效益，今日事今

设的成果，刹住违反规定的苗头。 日毕，不能唱“明日歌”。重点工作要一天一天排，一

月一月算，半年一小结，全年看成果。在符合程序、保

（三）加大案件查办力度，坚决遏 证质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度，抢抓

制腐败行为 机遇。三是决策部署要督查落实。各部门对工作要有部

署，有检查，有落实，确保事事有着落，件件有结果。

要深刻认识当前反腐败工作面临的 督查是抓落实的“利器”，今年要开展“督查落实专项

严峻复杂形势，把思想统一到中央和省 行动”，加大监督监察力度，真督实查，敢于碰硬，对

委对反腐败斗争形势的判断上来，按照 发现的问题要拉清单，建台账，限期整改，对账销号，

中央和省委、省纪委、厅党组的部署要 确保安排落地生根。四是对懒政怠政要严肃问责。在其

求，以决战决胜的态度加强党的组织纪 位就要谋其政，尽其责，有作为。对不敢抓、不敢管，

律工作，坚持党风廉政建设和反腐败斗 碌碌无为的干部，坚决采取组织措施。要开“正门”，

争永远在路上，坚决查办腐败案件，始 激励广大干部职工干事创业、实现人生价值，把各方面

终保持高压态势不放松。做到坚持零容 积极性都调动起来，重实绩，讲实效，让想干事、能干

忍的态度不变，发现一起查处一起，发 事的人大显身手，让大批敢于担当、有能有为的“千里

现多少查处多少，形成强大震慑。一要 马”竞相驰骋，该表彰的要表彰；又要堵“后门”，防

突出案件查办重点。院纪委要坚决查处 止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。

违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪

律的行为；重点查处发生在领导个人和 同志们，做好新形势下全院的党风廉政建设和反腐

重要岗位领导干部违规插手勘测设计项 败工作，任务艰巨、责任重大。我们要在省委、省政

目、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案 府、省纪委和厅党组的正确领导下，励精图治，履职尽

件；重点查处问题线索反映集中、群众 责，以巨大的政治勇气和历史担当，在改革创新的工作

反映强烈的领导干部。在坚决查处党员 中把我院党风廉政建设工作格局提升到一个崭新的高

领导干部腐败问题的同时，要加强关键 度，努力创造龙江水院风清气正和谐发展的新局面。

岗位工作人员违规违纪问题的查处。二

要畅通和拓宽信访举报渠道，规范管 《领导讲话》专栏

理，坚持依法依纪办案，发挥查办案件 本期客座编辑：郝建超

治本功能。

2015.1期 19

（四）勤政有为，勇于担当，推动

重大决策的落实

今年，我院发展进入了攻坚克难的

重要时期。前进道路上所遇到的一切问

题，都要在发展中去解决，必须毫不动

摇地坚持以勘测设计为中心，抓好发展

这个第一要务，将勘测设计质量推向高

端水平。工作中每一位党员干部都要敢

于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善

水院 时 空 时 空 回 放

我院派代表参加中国水土保持

学会2014年年会暨学术研讨会

【本刊讯】环评处 高玉华 报道： 委员单位为79个，打破了以往委员单位均为水土

保持监测总站、水土保持所等单位的格局，本次

2014年12月10日至13日，我院派代表参加 委员会在此基础上新增加了部分在水土保持监测

了在广州举行的中国水土保持学会水土保 工作上成绩较好的持证单位，其中水利设计院仅3

持监测专业委员会2014年年会暨学术研讨会。 家，我院是东三省唯一一家当选为新一届专委会

会议主要内容：进行监测专业委员会会员的换 委员单位的水利设计院。

届，选举新的主任委员；研讨水土保持监测与

信息化的新技术和新方法。

水利部水土保持监测中心副主任姜德文同

志主持了会议，并宣布了新一届专委会委员；

监测中心主任郭索彦同志当选新一届委员会主

任委员，并做了工作报告；水利部水土保持司

巡视员张新玉同志、中国水土保持学会领导侯

小龙同志对新一届专委会的成立表示祝贺，并

发表了讲话。

本次专委会在总结以往取得成绩的基础

上，有所创新，主要表现在：新一届专委会

地质勘查与测绘处努力推进勘测生产工作

【本刊讯】地质勘查与测绘处 陈永跃 报道： 设项目：地质勘察专业正在进行工程地质资料汇

编工作。测量专业已完成外业工作，提供中间测

地质勘查与测绘处节后上班以来，在处领导 量资料，满足设计工作要求。四是其它干流治理

班子的高度重视下，调动一切生产力量， 工程：测量专业已完成土地予审工作所需1954年

积极推进我院下达的各项勘测工作：一是松花 北京坐标系平面控制转换1980西安坐标系平面控

江干流治理工程：地质勘察专业正在进行工程 制的工作及1980西安坐标系1：2000条带地形图的

地质资料汇编工作。测量专业已完成外业工 转绘工作、为林业部门提供1980西安坐标系3度带

作，提供中间测量资料，满足设计工作要求。 1：2000条带地形图转换6度带1：2000条带地形

二是嫩江干流治理工程：地质勘察专业正在进 图的转绘工作。地质勘察专业进行工程地质资料

行工程地质资料汇编、防汛路工程地质勘察工 汇编工作。五是积极做好界河三期的各项准备工

作已安排外业队伍进行工作。测量专业已完成 作。六是积极推进院下达的重大水利工程项目工

外业工作，提供中间测量资料，满足设计工作 作计划。

要求。三是胖头泡蓄滞洪区防洪工程与安全建

20 2015.1期

水院 时 空 时 空 回 放

我院选派干部前往望奎县厢红头村

开展驻村扶贫工作

【本刊讯】科技档案处 刘忠仁 报道： 况进行了解，并上报省扶贫办村贫困指数基本值，同

时了解了村“支村两委”工作情况并对存在的问题不

按照省委组织部、省直机关工委、省扶 足进行了纠正调整，帮助村级党组织建立完善、修改

贫办公室要求，我院成立了以仲兆伟 各项制度。驻村期间，按要求对贫困家庭入户进行走

任队长，刘忠仁为工作队员，赵冀斌为联络 访，认真听取贫困户意见和建议，推广国家对扶贫工

员的扶贫工作队。按照组长单位省委统战 作的重视和态度。重点解决人畜饮水安全、村级道路

部工作部署，我院驻村扶贫工作队作为第24 整修边沟硬化、玉米种植新技术推广等群众急需解决

组，分配驻村于望奎县通江镇厢红头村。7 的现实问题。期间，院党委书记梁贞堂、纪检书记仲

月24日院领导与驻村工作队员参加了工作队 兆伟多次进村指导工作！

第24组第一次工作会，9月2日同24组全体队

员正式到望奎县进行对接工作，9月10日正 【本刊讯】规划处 郝建超 报道：

式开始驻村工作。12月8日院党委书记梁贞 014年12月25日，规划处部分职工

堂与驻村工作队员参加了由组长单位主持召

开的定点驻村扶贫工作碰头会，总结交流驻 集 2将事先集中整理好的二十余箱废旧

村工作经验体会，座谈下一步工作安排与打

算。 中 涉密材料送至我院供暖中心进行集中焚

焚 毁。

我院驻村对接后，先后与厢红头村“支 毁 当日上午，规划处的职工屈明洋、

村两委”，召开了多次工作会对村基本情 废 任忠海、兰朝臣、马锡铭、邢宇良、郝

规 健超等同志先后将二十余箱沉重的废旧

划

处 旧 材料运往院供暖中心，再将材料一箱箱

保 涉 搬上供暖中心二楼的锅炉旁，在锅炉房

密 密 师傅的热心帮助下，废旧材料在熊熊烈

意

识 火中变成屡屡青烟，安全隐患的彻底销

强

材 毁。此次行动不仅充分体现了规划处上

料 下具有较强的保密和节能意识，还为我

院供暖管线输送滚滚热能，为所有职工

送去温暖。

2015.1期 21

水院 时 空 时 空 回 放

我 【本刊讯】地质勘查与测绘处工程物探检测所 卢建旗报道： 【本刊讯】王洪刚 报道：

院 为了贯彻落实公安部《爆破作业单位资

召 许 质条件和管理要求》和《爆破作业项 连日 来 全 国 上 下 开 展

开 可 目管理要求》，及省公安厅关于印发《黑 向于海河同志学习

爆 证 龙江省公安机关爆破作业单位许可工作规 活动。近日根据省直机关

破 评 定》的通知要求。 工委和省水利厅机关党委

作 审 的通知精神，为提升全院

业 会 近日，我院积极与省公安部门沟通协 广大干部职工的思想道德

单 议 调，在3月17日组织召开了省内外爆破资质 水平，进一步扩大教育实

评审专家会议。院长戴春胜、副院长王浩 践活动成果和践行社会主

位 民、地质勘查与测绘处副处长苏凤全以及 义核心价值观，更好地促

工程技术人员等二十余人出席了会议。 进全院广大干部的作风转

变，大力宣传“一岗双

首先，中爆协秘书长做了简短的发 责”、“三转”、“四

言，他强调爆破资质办理的具体要求。 风”建设，设计院党办采

取各种形式组织学习、宣

会上戴春胜院长签字确认后，对我院 传于海河事迹。

爆破作业安全生产等问题提出了宝贵意

见。 一是以《道德讲堂》

简报为平台，编辑刊发黑

最后，专家组对所有工程爆破人员及 龙江省宝清县政协主席姚

单位资质现场审核等问题指出一些不足。 玉红的文章《为民务实清

廉的好干部》。文章以事

我院于2013年1月开始申报《爆破作业 迹报告形式讲述：“于海

单位许可证》，经有关评估单位进行安全 河一生视群众为亲人”，

评估、出具安全评估报告、提出申请，并 “于海河一生视事业为生

由公安机关出具相关证明材料，按照规定 命”，“于海河一生视清

受理审核，签署意见。经过两年的不懈努 廉为根本”等敢于担当、

以身作则、甘于奉献的精

力，2015年3月17日专家组进行最后审核， 神。

最终给予通过，并于近期颁发爆破工程作 二是以《水院传媒》

楼宇电视为平台，转播了

业四级资质证书。 中央电视台新闻频道“朝

闻天下”《走基层：于海

河 —— 头 上 三 尺 有 党 性 》

电视系列专题片和黑龙江

电视台《于海河同志先进

事迹报告会》。

三是以《道德讲堂》

视频讲座为平台，集中组

织中层干部收看《于海河

事迹报道》专题片。

四是号召全院各处

22 2015.1期

水院 时 空 时 空 回 放

我院采取多种形式开展向于海河学习活动

室、党支部结合工作实际分别组织职工收看 通过系列学习、收看“于海河事迹系列专题

中央电视台新闻频道“朝闻天下”《走基 报道”，使广大干部职工深受鼓舞和教育，大家

层：于海河——头上三尺有党性》电视系列 纷纷表示：一定要认真学习于海河鞠躬尽瘁的精

专题片，全院各处室虽然工作很繁忙，但是 神，发扬我院“奉献、创新、务实、敬业、高

大家都能主动挤出时间观看节目，并积极开 效”的团队精神；学习他信念坚定、对党忠诚的

展学习讨论，很多单位同志向院党办发来了 政治品质，发扬我院“育人兴院、治水报国”的

观后评论和感想。我们精选了30余篇将陆续 价值理念；学习他心系群众、一心为民的公仆情

刊登在《水院时空》杂志上，并精选了五篇 怀，发扬我院“以人为本、科学发展”的管理理

推荐到厅机关党委…… 念；学习他求真务实、敢于担当的实干精神，发

扬我院老一辈“艰苦朴素、无私奉献”的光荣传

于海河同志的先进事迹，感人肺腑，催 统。

人泪下。于海河同志曾任宝清县富山乡中心

校校长、乡纪委书记，龙头乡副乡长，尖山 设计院全院职工将在院党委的正确领导下，

子乡党委副书记，七星泡镇镇长、党委书 牢固树立宗旨意识，自觉践行党的群众路线，切

记，龙头镇党委书记，县农业局党委书记、 实增强服务大局意识，紧紧围绕我院中心工作和

局长，县政协副主席兼农业园区管委会主任 我省“五大规划”发展战略，全力推进国家、省

等职务；先后被评为双鸭山市劳动模范、十 重点项目开展，为实现习近平总书记提出的“节

佳公仆、农村工作先进个人、优秀共产党 水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治

员。 水思路，贡献自己的力量。

2015.1期 23

水院 时 空 时 空 回 放

院 【本刊讯】王洪刚 报道：

党

委学 2015年2月10日下午，黑龙江省水利水电勘测设计研究院党委组织召开支部书

组习 记和中层领导会议传达和学习中央及省委系列重要文件精神。院党委书记梁

织传 贞堂出席并主持会议。院党委委员、副院长廉波、王志兴出席会议，院党委委员

召达 仲兆伟出席并带领与会同志学习了中央纪委十八届五次全会和省纪委十一届五次

开中 全会精神。

支央

部和 在学习过程中，院党委书记梁贞堂解读了《中国共产党第十八届中央纪律检

书省 查委员会第五次全体会议公报》和《王宪魁书记在十一届省纪委五次全会上讲

记委 话》，学习和解读《中央1号文件精神》、《黑龙江省经济工作会议精神》以及

和重 黑龙江省“两会”精神。

中要

层文 在学习和解读《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公

领件 报》和《王宪魁书记在十一届省纪委五次全会上讲话》时，梁贞堂书记强调，

导精 每一位党员干部要通过联系工作实际，结合自己的思想认识，在今后的工作生活

会神 中，认真做好四个方面：一是把学习贯彻党的十八届四中全会精神与学习贯彻中

议 央纪委第五次全会精神结合起来，把握好全面推进依法治国与反腐败的关系，紧

密结合自身实际，把中央要求转化为具体行动。要正确认识当前反腐败斗争形

势，全面履行抓党建的职责。作为水利规划设计部门要认真履行法律赋予的职

责，强化法律宣传管理工作，确保中央政令畅通。 二是进一步健全完善龙江水

院各项制度，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，切实提高龙江水院

制度的执行力，坚持以德治院和依法治院相统一，促进龙江水院全体干部职工做

知法懂法守法的社会表率，带头遵守各项党纪党规。三是严明党的纪律特别是政

治纪律和政治规矩，引导全院干部职工坚定政治立场，做到政治上讲忠诚、组织

上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的集中统一。四是持之以恒抓作风建设，

继续深入落实中央八项规定精神，毫不松懈抓好整改落实，有针对性地开展专项

整治，坚决防止“四风”问题反弹，努力形成转作风改作风的新习惯、新常态。

在学习“2015年中央1号文件”时，院党委书记梁贞堂针对“1号文件”与水

利建设发展，为大家逐条分析，他说：文件指出，当前，我国经济发展进入新常

态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基

础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快

速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支

24 2015.1期

持保护政策、提高农业竞争力，是必须面 水院 时 空 时 空 回 放

对的一个重大考验。我国农业资源短缺，

开发过度、污染加重，如何在资源环境硬 革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立

约束下保障农产品有效供给和质量安全、 农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用

提升农业可持续发展能力，是必须应对的 水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸

一个重大挑战。城乡资源要素流动加速， 引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民

城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发 用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和

展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡 管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。

共同繁荣，是必须解决好的一个重大问

题。破解这些难题，是今后一个时期“三 五是健全农业资源环境法律法规，依法推进耕

农”工作的重大任务。必须始终坚持把解 地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发

决好“三农”问题作为全党工作的重中之 保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防

重，靠改革添动力，以法治作保障，加快 治法律法规。

推进中国特色农业现代化。

在学习与解读“黑龙江省委经济工作会议”时，

文件对水利工作提出相关要求，一是 院党委书记梁贞堂向与会人员传达： 2015年我省经

创新投融资机制，加大资金投入、集中力 济工作的主要任务有七个方面：一是努力保持经济稳

量加快建设一批重大引调水工程、重点水 定增长。二是培育发展新的经济增长点。三是继续深

源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供 化经济体制改革。四是加快建设“中蒙俄经济走廊”

水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占 龙江陆海丝绸之路经济带。五是加快转变农业发展方

补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项 式。六是着力推进重大基础设施建设。七是扎实做好

目同等政策。加快大中型灌区续建配套与 民生工作。

节水改造，加快推进现代灌区建设，加强

小型农田水利基础设施建设。 对我院来说，尤其要做好推进重大基础设施建

设。要加快推进三江治理、主要支流与中小河流治理

二是建立健全规划和建设项目水资源 和病险水库除险加固工程，做好国家支持的黑龙江、

论证制度、国家水资源督察制度。大力推 松花江、乌苏里江“三江连通”等工程前期工作，加

广节水技术，全面实施区域规模化高效节 快推进三江平原灌区主体工程建设。

水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保

护力度。实施新一轮退耕还林还草工程， 在会上，院党委书记梁贞堂还带领大家学习陆昊

扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区 省长在黑龙江省两会中的代表黑龙江省人民政府所做

综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要 的报告，学习王宪魁书记的讲话等相关文件。

水源地生态清洁小流域等水土保持重点工

程建设。 《时空回放》专栏

本期客座编辑：杨 子

三是确保如期完成“十二五”农村饮

水安全工程规划任务，推动农村饮水提质 2015.1期 25

增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇

供水管网向农村延伸。继续实施农村电网

改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和

光伏、风电、小水电等供电方式，2015年

解决无电人口用电问题。

是深化水利改革。建立健全水权制

度，开展水权确权登记试点，探索多种形

式的水权流转方式。推进农业水价综合改

水院 时 空 时 空 回 放

院团委、院工会与院志愿者协会

组织志愿者开展“进社区慰问

特困老人”爱心活动

【本刊讯】党办 赵冀斌 报道： 住，生活非常困难。老人向我们讲述了这二十多年来她

照顾儿子的心酸历程，在场的人无不被老人的伟大母爱

为进一步弘扬中华民族尊老爱幼的美 的坚强深深地感染了。交谈过后，志愿者们纷纷拿出准

德，发扬雷锋精神，倡导社会文明 备好的抹布开始为老人家打扫卫生，有擦桌子的，有擦

新风，深化学雷锋活动，培养广大团员 门的，有擦冰箱的，有擦地的……分工有序，井井有

青年关爱他人、服务社会的优良品质， 条。

加强我院精神文明建设，道德教育，掀

起我院学雷锋活动的新高潮，3月20日上 通过这次“走进社区慰问特困老人”的爱心活动，

午，由我院团委、院工会与院志愿者协 使志愿者们在为老人们带去温暖和关爱的同时，尊老敬

会联合组织青年志愿者开展了“进社区 老的理念也深植于自己心中，增强了社会责任感和奉献

慰问特困老人”活动，向生活困难、需 意识，陶冶了良好的道德情操。

要帮助的社区老人传递设计院全体职工

的关怀和温暖。 志愿者们和于纪珍老人建立了长期照顾联系，约定

会经常来看望她……

上午10点，头戴顶顶小黄帽的青年

志愿者在我院门前集合，带着米、面、

油等生活用品来到了水利社区于纪珍老

人家。大家看到：老人家的房子非常的

简朴，但房子收拾的非常干净，整洁。

老人热情地招呼大家坐下。

于纪珍老人热情地与工会副主席辛

艳秋、团委书记赵冀斌以及志愿者们进

行交谈。

交谈中我们对老人的身体和生活状

况有了进一步的了解：于纪珍老人今年

76岁，和患病不能自理的儿子一起居

26 2015.1期

水院 时 空 时 空 回 放

春节前奋战

在抚远

【本刊讯】地质勘查与测绘处 陈永跃 报道：

2月8日接到下达的紧急任务，为了完成“黑龙 齐腰深的积雪，去测量每一个洪痕点。

江抚远规划修编”工作，急需的2013年黑龙 2月12日地质勘查与测绘处秦紫东处长一行

深入生产一线，到外业施工现场，了解生产情

江大水洪痕测量资料。经过紧张的准备工作，2 况。并对大家在春节临近时期，仍然奋战在生产

月10日安达分院李运龙、刁保清等四人与院规划 第一线，表示慰问，鼓励大家认真工作。

处曹越等人赶赴抚远进行洪痕测量工作。他们在 2月14日测量人员完成抚远洪痕测量工作

抚远100多平方公里的雪原上，寻找准确的洪水 后，又去同江等地进行黑龙江干流应急工程的交

痕迹，岛上积雪达1米多深，四驱越野车都经常 桩工作。2月16日才返回家中。

乘误车，有的洪痕点车辆达不到，测量人员就踏着

风 梦想是什么？

科 梦想是深藏于人们内心深处的最强烈的渴望，是人们心中美

技 好的期盼、坚定的信仰。梦想恰似一缕阳光，温暖人们前行镌刻希

破梦

浪想 档 望；梦想仿若舒展的风帆，催人收锚起航乘风破浪。50年前，美国

案 黑人领袖马丁路德金在林肯纪念堂前发表了《我有一个梦想》的演

起合 处 说，至此之后他让那句“我有一个梦想”传遍了全世界，也让自由

档综 与平等的声音永远的印刻在了人们的心中。而今，在与之对应的遥

航案 远的东方，在一个拥有几千年文明历史的中国，也有一个梦想，这

室 个梦想经历了岁月的淘洗与时代的打磨，经历了风云变幻与沧桑沉

浮，以一种坚韧的姿态傲然的屹立于世界的东方，这个梦想就是13

亿人民同心共筑的中国梦。

许 对于我们每个人来说，每一个人都有属于自己的梦想，当这些

晋 梦想汇集在一起的时候就铸就成了一个民族的梦想，曾几何时，梦

想作为烛照前进道路的明灯，一次又一次的为困顿中人们带来光

明、带来希望。正是因为有梦想，我们才历经坎坷依然前行；正

是因为有梦想，我们才坚定不移洗礼风霜。2012年11月29日，习

2015.1期 27

水院 时 空 征 文 比 赛 清晰地勾勒在人们眼前，也使人们坚信“中国

梦”必将实现！

近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，

“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代 到这里，我有种说不出的感动和自豪！作为

以来最伟大的梦想！”习总书记深情阐述了 一名水利部门的工作人员，在平凡的工作中，我

“中国梦”， 并引用三句诗词“雄关漫道真 深深地感到，水利工作恰恰是实现中国梦所不可

如铁”、“人间正道是沧桑”、“长风破浪会 或缺的环节。它承系着社会的稳定，保障着人民

有时”，这三句诗词熔铸了中华民族的昨天、 的生活，在改革进入攻坚克难的关键时期，它既

今天与明天，熔铸了百余年中国沧桑巨变的历 是科学进步的突出反映，更是维护和谐的主要阵

史图景，展现着几代人为民族复兴奋斗的艰辛 地。每天我们面对着成千上万的图纸，我们的职

历程，令人感慨，催人奋进。 责就是保证每一项工程必须保质保量、造福子孙

后代。每一个人的小小梦想凝聚在一起，正是全

我们每一个人都与国家同呼吸共命运，我 中国的大视野，大梦想，中国梦的实现，让每一

们每一个人都与国家心相依手相挽，我们每一 个人的梦想有了依托，有了保障。为了实现梦

个人的梦想也都与“中国梦”紧紧相连牵。 想，我们水利工作者要集聚浩然正气，化疲惫为

“中国梦”是我们每个人梦想生长的土壤， 前进的动力，明辨，审问，慎思，笃行，“宠辱

“中国梦”也是助推中国前行的“隐形的翅 不惊，物我两忘”，为实现梦想披荆斩棘，无怨

膀”。 无悔辛勤工作。

回首历史，百年屈辱，犹在梦侧。面对着 有梦想的人是幸福的，有梦想的人生是充满

列强的船坚炮利，中国人种下了“师夷长技以 希望的。你有梦，我有梦，每一个美好梦想的实

制夷”，“天行健，君子以自强不息”的民族 现就意味着伟大“中国梦”正在实现。“空谈误

复兴之梦。百余年来，无数中华儿女执着地延 国，实干兴邦”，历史的接力棒已经交到我们手

续着“中国梦”，为民族复兴上下求索，艰 中，民族复兴的伟业、改革开放的大业、国家发

苦奋斗。岁月深处写下光荣，复兴之路开启 展的愿景，已经坚实地落在我们每一个人肩上。

希望。中国共产党诞生后，运筹帷幄，任重道 沙鸥因有了梦想，才可以振翼高飞，锦麟因有了

远，背负着中国梦砥砺前行。经济发展，社会 梦想，方能够跳跃龙门。时代的机遇指引着发展

和谐，民族团结，文化繁荣，国富民安，百业 的脚步，文明的进步推动着社会的前行。“踏遍

兴盛，今天中国的强盛，将宏伟的“中国梦” 青山人未老，风景这边独好”，且让我们共同努

力，为中国梦的实现，写下自己庄严的宣告！

28 2015.1期

本期客座栏目编辑：朱 莹

水院 时 空 处 室 专 栏

磨盘山水库

坝址测绘

地质勘查与测绘处 测绘所 宫 俊

新年伊始，测绘处一行5人冒着风雪，来到 了，浑身上下挂满了冰溜雪沫，绳子上挂的都是

磨盘山水库。进行磨盘山水库除险加固 冰葫芦。

工程测量，担任这个测绘项目的负责人是于思

博。 同志们面对复杂的山区地理条件，没有被困

难所吓倒，而是迎着朝阳，顶风雪、战严寒。想

磨盘山水库，大家都很熟悉。坝北山高陡 方设法完成磨盘山水库除险加固工程测量任务，

峭，坝南跳石较多，北岸陡峭、石砬子多。南 为水利基础建设做出积极的贡献。

岸植被林木比较茂密。

2015.1期 29

头一天温度较低，-25度—-14度。同志们

每人头戴的帽子上都挂满了冰霜。山区气温反

差特别大，尤其是日出前后是最冷的时候，手

冻得无法操作。仪器一早刚放上电池，就开始

提示“快没电了”。

坝北是陡坡，立点爬坡困难，消耗体力

大。入党积极分子于思博同志、党员于思研

勇挑重担亲自施测，上坎是劈开的，砍下去一

块，建造的溢洪道。走在陡坎的边缘立点很危

险。需要有一定的勇气和安全措施。采用无棱

镜全站仪配合GPS作业。

坝南跳石多、缝隙大。跳石被雪覆盖缝隙

看不清，党员尚新涛、预备党员李栋梁测量时

一不小心踩下去，卡到跳石缝里，经常会把脚

扭伤。

水库冰面上需要打冰窟窿，测量水深，他

们采用钻机钻，有时钻杆卡住，无法动摊。需

要人工刨，最长刨一个多小时。量取水深时，

30多米的水深，往起拎绳子拎的胳膊都要折

水院 时 空 水 文 化

大美龙江 大美界河(长篇连载10） 畅游大界河·漫谈黑龙江

文\/冰城雪野

离开鸥浦来到西四嘉子村，天已近黄昏。四 它对忧愁的惜连。

嘉子满族乡位于黑河市爱辉区东部沿江平 四嘉子乡名源于驻地四嘉子村名。地处爱辉

原，东临黑龙江，与俄罗斯为界，北与幸福为

邻，西部与锦河农场，南部与爱辉镇接壤。 区平原区，地势西高东低，平均比降1／6000。

地貌类型按成因分为堆积和浸蚀堆积，按形态为

此时的黑龙江，可以说是半江瑟瑟半江红。 江浸滩和高平原。该乡表层土壤为黑土，厚度

一天之中，我最喜欢的是黄昏。人们都喜欢太 1.00米，质地为黑壤土，粒状结构，较紧、湿根

阳，因为太阳给人们带来光明，带来温暖；而 交量，无石灰反应。养分含量高，土质肥沃，适

我，却喜欢月亮，因为月亮纯洁，给人们无限的 宜各种农作物生长。

遐想。人们都爱早晨，因为早晨象征着希望；而

我，却爱黄昏，因为黄昏是月亮的摇篮，是太阳 全乡面积225平方公里，其中耕地7万亩，

的故乡。黄昏象征着逝去，是白天与黑夜的交接 林地4.5万亩，草原1.5万亩。全乡共辖西四嘉

点，可这也正是一天中最美的时刻。静静地坐下 子、东四嘉子、小三家子、五道沟、大乌斯力、

来，好好欣赏它的美丽，不也是一种享受么？我 小乌斯力、卡伦山等7个村。1992年末全乡总人

爱黄昏，因为黄昏如一瓶香醇的酒，经过春的播 口4524人，其中满、达斡尔等少数民族人口约占

种、夏的耕耘、秋的酝酿制作和发酵，贮藏在秋 28%。乡政府驻地西四嘉子村。农作物以种植玉

风飒飒的晚秋，这样的黄昏才饱和、甘冽，有厚 米、大豆、小麦等为主。主要特产是西瓜、蔬

重的香醇，有经久不散的余韵足以仔细品味，慢 菜。

慢品尝。人生也有黄昏，那是人生的转折点。到

那时，我们已不再年轻，而那时正是第二次人生 全乡丰水年地表水资源量1000立方米，地下

的开始。不要轻言放弃，不要感叹时间的逝去。 水1971.4万立方米，乡年平均降雨量500毫米，

只要回头看看自己走过的路，是否问心无愧；只 蒸发量1430毫米，乡年平均气温21°C，大于

要抬头看看未来的路，是否充满信心。那么，让 10°C，有效积温2300°C，日照2600小时，无

我们在黄昏时刻能够问心无愧地说：“我还有未 霜期120天。四嘉子是黑河市近郊乡，乡与村、

来，我还有梦想。” 村与村间由砂石路联接。全乡路总长35公里，15

条，已经形成了较完整的公路体系，与外界沟通

太阳的余晖洒落在深秋的江面上，宛如羞答 十分方便。

答女孩绯红的脸，夹杂着片片鳞波的江水，显得

那么优柔缠绵。枯黄的柳叶在这凄凉的背景下， 到了西四嘉子村，我们入住在索尔图老汉

也变的沉默，江中的鱼儿更是婉转，回缠。我喜 在家。索尔图是典型的满族人，他十分热情好

欢黄昏，不仅是因为它有优美的画面，更是因为 客，领着我们在他家随意参观。他们家所住的是

“口袋房，万字炕”。满族人的房屋多为三间或

30 2015.1期 五间，房门开在东侧或次东间，整座房屋形似口

袋，因此称作\"口袋房\"。屋里南、西、北三面筑 水院 时 空 水 文 化

有“万”字型大土坯炕，叫做“万字炕”。

索尔图老汉端起酒杯，话匣子就打开了，他

进屋我环视四周，西炕略窄(一般不住人， 告诉我们：“清同治年间，有徐、李、关、富4家

也不许堆放杂物)上面有一个搁板，那是满族人 在此居住，故称“四嘉（家）子”。1683年（清

供奉祖宗的地方; 南炕温暖向阳，是长辈居住的 康熙二十二年），黑龙江设治以后，今四嘉子乡

地方，北炕是晚辈居住的地方。我注意到他们家 境内属黑龙江副都统管辖。清末，设置黑河府与

为了避免生活上的不便，在炕沿平行的正上方， 瑷珲直隶厅后，石锦河以北的东西四嘉子、小三

从棚顶吊下一根长竿，这就是满族人叫做\"幔竿 家子隶属黑河府；1944年1月改设西四嘉子村。

子\"，专门用来悬挂幔帐，晚间睡觉时放下，在 1945年“九三”抗日战争胜利后，设置四嘉子

南北炕之间起到遮挡作用。我们坐在火炕上，感 区，1951年改为第二区。1956年4月，撤区划乡，

觉屁股下一阵温暖。火炕是满族人家住房主要的 设置四嘉子乡。1958年9月，改称四嘉子人民公

取暖设备，因为火炕一般都通过做饭的锅灶，所 社。1983年7月，改为四嘉子乡。”

以烧水、做饭时，炕总是热的。我观察到与汉

族民居不同的是，满族民居的烟囱没有修在屋顶 我好奇的问：“村上姓‘索’的多吗？”

上，而是\"烟囱坐在地面上\"，烟囱修在房屋的一 他看了看我笑着说：“不算太多，也就三

侧，有孔道与火炕相通。索尔图老汉介绍：“烟 户。其实，在我们宗族中，我们的姓氏为索绰罗

囱坐在地面上，不仅可以延长室内烟道的长度， 氏。我的姓名应该是‘索绰罗尔图’。据《索绰

提高供暖的效力，而且满族人的烟囱，过火量较 罗氏谱书》记载，我们的氏族原居长白山一带，

大，烟囱为宽大的台柱形，修在地面上比较适 在康熙年间一支迁至辽东岫岩、兴京一带，另一

宜。”他接着说：“东北气候寒冷，室内日常活 支迁至瑷珲一带。然而，《八旗满洲氏族通谱》

动多在火炕上进行。” 却又记载为索绰络氏，本系地名，因以为氏。其

氏族散处于辉发及各地方。根据史料所记载，辽

我看了一下，室内陈设比较简单。没有桌 东索绰罗氏的先世原为海西女真人，他们随海西

椅，只有炕桌，上面摆放着茶具;炕上有用来装 女真人的数次迁徙，由松花江流域来到辉发河流

衣物的大板柜，被褥叠放在上面。他们家的门窗 域。据《满族宗谱研究》一书考证，索绰罗氏在

也有特点，外面的门是独扇的木板门，里面的门 明代中期定居辉发河流域以前，其先世为黑龙江

是两扇门，有木制的插销。窗分为上下两层，糊 尼玛察人，索绰罗氏族的姓氏演变，由金代起，

窗所用的窗纸坚韧如革。索尔图老汉告诉我，这 先后沿用了尼忙古氏、尼玛哈氏、益得里氏、索

称为\"高丽纸\"。窗纸糊在窗户的外边，一方面可 绰罗氏，而最后以多音节姓氏的第一字索字冠用

以避免窗档中积沙，另一方面可避免窗纸因冷热 了汉字姓，沿用至今。”

不均而脱落。窗纸糊上后，还要淋上油，这样， 说话间，索尔图的儿子兴冲冲地地跑来说，

既可增加室内的亮度，又可以使窗纸坚久耐用， 晚间乡里有文艺演出。我们吃罢晚餐也随着一同

所以\"窗户纸糊在外\"，就成为满族民居的一大特 去观看。

点。 晚间，四嘉子乡村民活动室内却热闹非凡。

以大乌斯力村和卡伦山村文化大院为主的全乡各

晚间，我们在索尔图老汉家用餐，席间主 村屯文艺能人聚集在这里，正在排练迎新春全乡

人端上一方方约十斤左右的猪肉和调好的肉汁， 文艺汇演节目。歌声、笑声如春风在乡村回荡

客人不用筷子，而是自己用刀将肉切成块或片， 着……

蘸肉汁吃肉，并依次捧碗喝酒，十分豪爽。饭桌 可别小看了四嘉子乡农民，他们种地搞生

上还有白肉血肠，那是满族人宴请亲友的一道主 产是把好手，搞个文艺汇演更是不在话下。你

菜。五花猪肉，切薄片，与细切的酸菜同时下 听——电子琴、架子鼓、二胡、笛子、萨克斯等

锅，开锅后再投入已灌好、煮熟、切成小段的血 七八种乐器合奏的民乐有板有眼；男声独唱《父

肠。这道菜香而不腻，营养价值很高。在索尔图 亲》感人至深；女声独唱《好日子》唱出了农民

老汉家吃白肉血肠，可以说是风味绝伦。 对幸福生活的热爱；曾获省“金色田野”文艺汇

2015.1期 31

水院 时 空 水 文 化 “知道了！”我应了声，拿起相机蹑手蹑

脚地出了门。

演声乐一等奖的王静的一首《英雄》，更是具有

专业水准。现代京剧、评戏、自编舞蹈、原创小 门外此刻已经是晨雾迷蒙，灰蒙蒙的雾

品……20多个节目个个拿得出手。 气像白沙般笼罩当地，我向江边走去。我看过

多少雾聚雾散，雾浓雾淡，唯有此时这黑龙江

这个乡的农民文化活动搞得有声有色，各 的大雾让我惊叹。她分明是巧夺天工的裁剪大

村文化大院全都是自发组织起来的，他们自己掏 师，裁剪着天和地、山和水、渔火和白帆、

钱买乐器，组织起来排节目，文化大院成了农民 自然和人生的各种款式。无论远视、近视、仰

的精神乐园，常年坚持在文化大院活动的村民有 视、俯视、正视，侧视，都无愧艺术的化身。

50多人。自1999年四嘉子乡卡伦山村建起了爱辉

区第一家农村文化大院以来，在区委、区政府和 黑龙江之雾，轻盈如纱。她宛如伊斯兰

文化部门的支持下，全区88个村中有66个村建有 教女性的面纱，面纱后有一双会说话的眼睛；

文化大院，近半数农民享有娱乐场所。文化大院 她恰似雍容华贵的婚纱，陪衬着出水芙蓉般的

改变了农民的生活，农民增长了知识，陶冶了情 新娘；她也像“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半

操，提高了素质，日子越过越红火。 遮面”的半掩半露的歌女；她更像从天而降的

纱帐，包裹着多少鲜活的生命。君不见，撩开

10岁的李潇雅两年前就和妈妈一起来到文 纱 帐 ， 即 是 杜 甫 吟 诵 的 奇 观 —— 两 个 黄 鹂 鸣

化大院，成为年龄最小的成员。西四嘉子村68岁 翠柳，一行白鹭上青天……一千多年前的诗圣

的王孝正年轻时就喜欢拉高胡，是文化大院中岁 啊，你难道真是先知先觉，预见到了这位隔世

数最大的。他说：“如今种地省事多了，也就两 佳人吗？远处的渔火像星辰般闪烁，越来越近

个多月的活儿，剩下的时间大伙凑在一起拉拉胡 驶来一扁叶舟，不足5米时，只见一个渔家女

琴，自己开心，乡亲们也高兴。” 子摇着船橹。她把船摇到岸边，十分麻利地跳

上岸，把小船系在岸边树桩上，从船上取下鱼

大乌斯力村的何月梅是文化大院的骨干力 篓，鱼篓很沉，她背的有点吃力，看得出来收

量，她告诉我们，自己就是爱唱，一拿起麦克唱 获很不小。她把鱼篓放在岸上，转身又到船上

起来什么愁事都没了。夏天丈夫在家种地，闲暇 取油灯。我凑上鱼篓旁边看了一下，鱼篓里装

时到文化大院活动。她在俄罗斯打工，一听说市 满了大大小小的江鱼。我搭讪地问：“这么多

里有文艺汇演，她马上请假从俄罗斯赶回来，耽 的鱼都是一早上打上来的？”

误了1000余元的收入一点儿也没心疼，就是图个

乐呵。她说：“现在种地有补贴，养猪有保险， “昨天傍晚下的网，今天一早就打这么

孩子学费也减免了，我们干活儿时使劲干，闲着 多。”

时开心地玩。

“那也不少呀！”

看完演出，我们就回到索尔图老汉家休息， 渔家女笑着说：“这俩天鱼少了，从前都

因为次日一早要赶到坤河村去采访，所以大家睡 是打两篓。”

的比较早。 我又接着问：“这些鱼能卖多少钱呀？”

“卖不了多少钱，也就是几百块钱。”渔

我们同行五人睡在一个大炕上，火炕连着屋 家女说着，吃力地将鱼篓背在肩上，提起油灯

外的灶台，白天灶台要做饭、烧水，热量都传进 向雾中走去。不一会儿，她的背影和忽明忽暗

屋里的火炕中。我怕热，于是就睡在炕梢。火炕 的灯光消失在大雾之中。

很热，只能盖着薄薄的被子。也许是太疲劳了， 东边的天越来越亮，雾气逐渐稀少，远方

灯一灭不一会就鼾声四起…… 天空已泛起浅青色的晨晖，灿烂如花。我想太

阳应该在这一抹青辉中做着升起的准备吧。天

第二日一早，天刚蒙蒙亮我便起了床。睡 空已经大亮，一会又生出大片彩色的云霞，并

在我身边的老陈翻了一下身，看了看手表说了一 逐渐扩大着范围和它的亮丽，非常壮观。我知

句：“起的那么早呀？刚4点钟。”

“哦，我去江边拍拍照片。”

“早点回来，吃完早餐咱们就出发。”老陈

说了一句翻过身又睡了。

32 2015.1期

水院 时 空 水 文 化

道朝霞满天是日出的序幕，太阳就要出来了， 这篇文章从构思到 柴

我注目等待着这一时刻，用手中的相机不停地 成文只用了一 静

拍照。过了一会儿，云霞里升出一条红色的孤 个晚上，力量缘于一

线，这条孤线越来越粗，挨着太阳边边的，紫 种原始的正义感。思

里透红，像杜鹃花；转眼间，太阳露出了半个 维中澎湃着汹涌的潮

小脸儿，红红的，柔柔的光亮十分可爱。这时

的太阳好似被神奇的手向上托着，一耸一耸地 水，此起彼伏地拍击 \/ 到

向上升，又过了一会儿，太阳终于跳出云霞在 与拷问，在大脑的沟 底

江边的草滩尽头的地平线上升起来了，似一个 回中千回百转。 做文

红炯炯的圆球悬在云霞之上，也渐渐从原来的

深红变成了金黄，瞬间，又放射出万道金光， 朋友圈传播讯息 郝

把整个天空和江边草滩都照得亮灿灿的，啊， 的速度实在迅雷不及

太阳出来了！ 掩耳，不管什么消 错健

息，只要有谈资、能

在阳光的照耀下，此时黑龙江似一条金 炒作，眼睛一闭一睁 超

色的绸带在绿色的草滩上飘动，一岸江柳在晨 之间就能送达每一个

风吹拂下摇曳着明媚的阳光，洁白的江鸥一会 终端，在全社会激起 了

儿贴着江面一会儿飞向高空，在我眼前恣意展 轩然大波。可以说现

示它敏捷的身姿，这时近处的草滩上已游动着 在的朋友圈就是华人

白色的羊群，就像绿色海洋的点点白帆。多么

美，多么眼熟的景色啊，在这美丽的景色中我 圈，就是中国圈，这 什

依稀看到那个坐在岸边托着小脸痴痴地想，为 新型的媒体海洋早已 么

什么太阳老是从东边升起的童年的我，看到那 经囊括每个圈子、渗 ？

个带着干粮在草滩割草半月不回家的少年的 入各个角落。

我，看那个在江边扛着测量仪器测绘江堤兴高

采烈的青年的我……是啊，岁月匆匆，每一次 我要说的，是

日出都是新的一天的开始，都充满了希望和憧 《苍穹之下 同呼吸

憬，同时也预示着一些美好的东西将成为回 共命运》被点播数以

忆。

亿次后，观众点赞声

在金色的日光里，晨风唤回了我的思绪。

转身时，远方掩映的村子已炊烟袅袅，村边的 一片的同时，却有另

玉米地里有几台大型收割机在忙碌着，一大片

碧波荡漾的鱼塘边，几位年轻的姑娘在往鱼塘 一个不和谐的声音刺

里撒着大把大把的饲料，欢蹦的鱼儿争先恐后

地窜出水面。在回去的路上，索尔图老汉的小 耳的响起。这让我想

孙子来接我，笑嘻嘻地说让我回家吃饭，看着

他那红扑扑的小脸，我又想到刚才的日出。 起了春节前夕朋友圈

（未完待续·下集预告：畅游大界河•漫谈 中两位环保老工人请求大家少放烟花爆竹的帖子

黑龙江11《黑龙江畔上的达斡尔族满族乡——

坤河村》） 传播开后，随后网友用PS等工具恶搞出两位老人

分别希望多买入爆竹和笤帚的照片的事情。

帖子是以这样刺眼的标题开头的：“柴静抽

着烟，开着4.0排量的车，说自己生在美国的女

儿是中国雾霾害的”。还说柴静被某些外国分裂

势力操纵，以雾霾为接口，背后藏着不可告人的

阴谋，呼吁大家不要受其干扰，竟然还配了一张

柴静采访时“表情狰狞”的照片。旨在丑化她的

形象，进而诋毁其观点。帖子聊聊数语，内容匮

乏，不成系统，难登大雅，如同村姑老妪的街头

巷议，却也能蛊惑一些无邪天真的良民。

看过之后我笑了，当然我没有转载。我实在

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水院 时 空 水 文 化 急了，伤筋动骨，经济靠能源带动，搞不好经

济硬着陆影响了国计民生；缓了，玉石俱焚，

难以理解，这种粗俗不堪东西也敢拿出来示人？ 国民健康水平下降，生产力降低，不可持续的

竟也妄图颠倒黑白，扭转乾坤？这无异于蚍蜉撼 发展会毁掉用心血建造的家园。根结就在于利

树，自取其辱，会不会太儿戏了？反倒像是在嘲 益的分配！看似是个环境问题，实际是个经济

笑今日的国人还似三十年前一般蒙昧无知！ 问题，甚至还涉及到政治问题。时代呼唤一批

智勇双全之“士”挺身而出，去和腐朽的、冥

如果您是智者，可以退一万步去想这个问 顽不化的、不愿退出历史舞台的阶级消耗、相

题，我们暂且认为柴静就是反动分裂势力的代言 持、对抗、斗争！为我同胞杀出一条可持续生

人，背后就是藏着某些不可告人的目的，的确也 存之路！

是在美国生的孩子，怀孕过程中也的确无节制、

无责任感的吸烟，开的就是4.0排量的车，百万 看过片子的人都会明白这个问题，这场雾

元的拍摄经费也非自掏腰包，假设这一切都是真 霾的战争绝不仅仅是下道政令强行规定那么简

的，那么《同呼吸共命运》作为一部系统全面的 单。其实，落实到人事乃是国务院、环保部、

大气污染调查报告，作品本身难道没有任何价值 全体雾霾受害者与石化、煤炭、机车等庞大既

吗？ 得利益集团的持久战，是两股乃至多股经济和

政治势力的终极博弈。柴静此时站出来，敢为

片中缜密的推断，辛勤的暗访，真实的医疗 天下先，虽起因于爱女，又何罪于天下？透表

事例，权威可研机构大量的数据，难道都不能作 析里，她还真是个女汉子！她看似柔弱的身躯

为调查结果的佐证？所反映的难道不是当今中国 内跳动着强大的心灵。

人眼前最真实、最亟待解决的事实吗？当然，国

人不爱听实话，尤其是那些煤炭老板、石化老 让我们感到欣慰的是，现任环保部长陈吉

总、汽车制造商，还有一些不作为的官员等等。 宁站出来说了一句公道话，他说：“我昨天晚

实话通常是违人心意的，是揭露伤疤的，却利于 上完整地看了”，“今天上午给她发了短信，

人心，利于经世，利于种族。古人云：良药苦口 我想向她表示感谢”，“她从一个特殊的角

利于病，忠言逆耳利于行，华夏祖训犹在耳畔， 度，从公众和健康的视角，唤起公众对环境的

为何遇事时却抛诸脑后？我倒想问问，在这个敏 关注，值得我们敬佩”。一个刚刚履新的部级

感的时候，攻击柴静的都是些什么人？她究竟触 官员的正面表态被认为是代表着新一届政府发

动了哪些人的利益？为何必欲致柴静于死地而后 展与治理并重的决心，新时代的华夏大地初现

快？他们的背后又藏着什么不可告人的目的？ 了政治清明的端倪。

我们永远不会知道真相有多复杂？改革有多 《 水 文 化 》专栏

艰难？柴静在做这件事之前不可能不知道这其中 本期客座栏目编辑：郭佳乐

的潜规则和猫腻，可她明知山有虎偏向虎山行，

她就凭着一股冲动去任性的做了这件事，她就把

这别人想说而不敢说、也没有能力说的实话替大

伙说了！她真是给我们共产党人出了一道天大的

难题，也让所有犹犹豫豫、瞻前顾后的人觉醒！

这个有着九十多年历史的党，从苦难和蹉跎

中走来的执政党会回避或者惧怕吗？不管你信不

信，反正我相信！真正的共产党人从不怕面对现

实，也从不回避问题，马克思说过：“共产党人

不屑于隐瞒自己的观点和意图”。来吧，大胆的

说出来，没事儿，还要谢谢你的提醒，我知道留

给我们的时间不多了，只是，我们真的需要一些

时间，一切都会好起来的！

这个雾霾不能不治理，又不能治理的太急。

34 2015.1期

水院 时 空 水 文 化

2015年1月14日院召开黑干招标会议 2015年2月26日院召开三江治理工程协调会 2015年2月27日院召开三江连通

水资源配置会议

2015年3月2日院召开乌裕尔河交 2015年3月6日院召开抚远规划修编 2015年1月6日院召开液控设备应用

技术宣讲会议

叉工程布置会议 会议

报道：郝建超

2015年3月25日院组织200多名生产技术

人员进行“水利水电项目前期设计三阶段培

训”，特邀水利水电规划总院水利专家前来授

课，院长戴春胜参加开班典礼，并作重要讲

话。

培训老师向学员讲解了《中华人民共和国

水利行业标准》（水利水电工程项目建议书

编制规程），其中涵盖了项目建设的必要性和任务，水文，工程地

质，建设规模，工程布置及建筑物，机电及金属结构，施工组织设

计，建设征地与移民安置，环境影响评价，水土保持，节能评价，

工程管理，投资估算，积极评价等16门学科与专业。

培训班为期三天，学员收获很大。从培训班规模之大、专业学

习之系统到师资教学力量之强在我院历史上都属于首次。

员2放0春1弃5节.节1期假期间日我在院35绥规化划对设三计江人

连通工程进行集中设计

水院 时 空 水 文 化

春节前院长戴春胜、党委书记梁贞堂、副院长廉波一行

走访慰问院离退休老干部

2015年1月14日副院长王志兴到

水电处给排水室调研

召开安全生产会议 检查档案室安全工作 检查变电所安全工作

2015年1月13日生产办 检查净化水厂 检查化验室

召开组织生活会 安全工作 安全工作

2015年1月12日测绘处

召开组织生活会

2015年1月13日环评处

召开组织生活会

2015年1月14日水电处 2015年1月14日行政处 2015年1月15日规划处召开组织生活会

召开组织生活会

召开组织生3活6会 2015.1期

本期图片\/穆华铭 单华滨 张新华 郝建超 王洪刚